Рішення № 136038684, 27.04.2026, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/36/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2026 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кочко В.К.,

за участю секретаря судового засідання Савченко М.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Одесагаз до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою та позачерговою повіркою газового лічильника

ВСТАНОВИВ:

02.01.2026 р. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» (далі по тексту АТ «ОДЕСАГАЗ») звернулось до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрат пов`язаних з експертизою та позачерговою повіркою газового лічильника.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що між відповідачем ОСОБА_1 як споживачем та АТ «ОДЕСАГАЗ» як оператором газорозподільної системи укладено договір розподілу природного газу.

Відносно споживача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них та є відповідальною особою. Однак, відповідач не виконав умови Договору розподілу природного газу, які були зафіксовані актом від 05.07.2023 року працівниками АТ «ОДЕСАГАЗ».

Прилад обліку газу, протоколом від 05.07.2023 року був опломбований та направлений на експертизу. 12.07.2023 року проведено експертизу та складено Акт №270 експертизи ЗВТ та пломб, яким встановлено наступне: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» (порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ, з лівої сторони реверсу пломби подряпини та відсутній відтиск тавра заводу виробника, з правої сторони аверсу підколи) лічильник газу типу GASMETER G4 заводський №9400869.

13.07.2025 року ПП «Науково виробничий центр оцінки відповідності «Юг» складено довідку №016794 про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильник GASMETER G4 заводський №9400869.

23.08.2023 року відбулось засідання комісії та ухвалено рішення за №03681, яким визнано акт про порушення №03681 від 05.07.2023 року правомірним та проведено донарахування в сумі 19403,94 грн.

На підставі викладеного, позивач простить суд стягнути з відповідача вартість необлікованого обсягу природного газу в розмірі 19403,94 грн. та вартість проведення експертизи та позачергової повірки лічильника газу у сумі 2311,16 грн.

Ухвалою від 08.01.2026 р., відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач відзив не надав.

Згідно ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Між відповідачем як споживачем та АТ «ОДЕСАГАЗ» як оператором газорозподільної системи укладено договір розподілу природного газу до будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Відносно споживача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до п.1.1. типового договору розподілу вказано, що договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 1.2. договору визначено ,що його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем України та п.1.3 Договору передбачено, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка оператора газорозподільних систем, та/або документальне споживання природного газу.

ОСОБА_1 як споживач комунальної послуги, взяв на себе зобов`язання дотримуватись правил експлуатації вузла обліку, не допускати несанкціонованого відбору природного газу, дотримуватись інших вимог Договору та не порушувати правила газопостачання.

Главою шостою розділу Х Кодексу газорозподільних систем України передбачено, що власник комерційного вузла обліку газу або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного вузла обліку газу та його складових (зокрема засіб вимірювальної техніки) та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (засіб вимірювальної техніки).

Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них та є відповідальною особою,згідно пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу газопостачальних систем України.

Згідно п. 7.4 Договору розподілу природного газу, споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Прилад обліку газу, протоколом від 05.07.2023 року був опломбований та направлений на експертизу. 12.07.2023 року проведено експертизу та складено Акт №270 експертизи ЗВТ та пломб, яким встановлено наступне: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» (порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ, з лівої сторони реверсу пломби подряпини та відсутній відтиск тавра заводу виробника, з правої сторони аверсу підколи) лічильник газу типу GASMETER G4 заводський №9400869.

13.07.2025 року ПП «Науково виробничий центр оцінки відповідності «Юг» складено довідку №016794 про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильник GASMETER G4 заводський №9400869.

23.08.2023 року відбулось засідання комісії та ухвалено рішення за №03681, яким визнано акт про порушення №03681 від 05.07.2023 року правомірним та проведено донарахування в сумі 19403,94 грн.

Відповідно до ч. 1 ст.13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожна особа має право на судовий захист.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь - який позов, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства» № 4451/70).

Стаття 81 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Постанови НКРЕКП № 2498 від 3 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496 «Про затвердження правил постачання природного газу».

Між сторонами укладено типовий договір розподілу природного газу який є договором приєднання з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка оператора газорозподільних систем та/або документальне підтвердження споживання природного газу.

Пунктом 2.3 Договору визначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем України.

Облік за умови п.5.1 Договору (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором газорозподільних систем та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодекс газорозподільних систем України.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором газорозподільних систем. та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Пунктом 5.3 Договору передбачено, що у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем України при обліку спожитого природного газу побутовим споживачем та споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодекс газорозподільних систем.

Відповідно до підпункту 4, 5, 6, 7 пункту 7.4 Договору, ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», відповідач взяв на себе зобов`язання забезпечувати безперешкодний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам позивача за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодекс газорозподільних систем України. й експлуатаційної відповідальності сторін, дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодекс газорозподільних систем.

Згідно з пунктом 7.2 Договору, оператор газорозподільних систем, зокрема, має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем України.

За приписами пункту 12.1 Договір укладається на невизначений строк.

Пунктами 1-6 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем України, передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора газорозподільних систем складається акт про порушення

Згідно статті 1 глави 2 Розділу XI Кодекс газорозподільних систем України, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 3) несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки .

Статтею 1 глави 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем України передбачено, що «у разі виявлення оператором газорозподільних систем несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення» .

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України« Про житлово-комунальні послуги», дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Разом з цим, відповідно до п. 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем України, акт про порушення після пред`явлення представником оператора газорозподільних систем службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/ або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме відповідач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Факт втручання в роботу засобу вимірювальної техніки в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується наявними належними та допустимими доказами: актом експертизи вимірювальної техніки та пломб від 12.07.2023 року №270: (порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ, з лівої сторони реверсу пломби подряпини та відсутній відтиск тавра заводу виробника, з правої сторони аверсу підколи) лічильник газу типу GASMETER G4 заводський №9400869.

Викривлення даних обліку природного газу підтверджується довідкою №016794 від 13.07.2025 року ПП «Науково виробничий центр оцінки відповідності «Юг» про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильник газу.

Витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням, так як, відповідно до загальних метрологічних вимог при обліку витрат (споживання) природного газу конструкція лічильника газу, його стан має відповідати вимогам законодавства щодо точного обрахунку газу.

Абзацу 6 пункту 6 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем України передбачає «якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного зовнішньої вимірювальної техніки буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення».

Пунктом 8 глави 9 розділу X передбачено - якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки зовнішньої вимірювальної техніки буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу , у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем зовнішньої вимірювальної техніки, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою зовнішньої вимірювальної техніки, компенсуються за рахунок споживача.

При цьому якщо сам зовнішньої вимірювальної техніки за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом зовнішньої вимірювальної техніки або встановленням нового при ладу , мають бути компенсовані за рахунок споживача.

Вищевказані порушення доводять несанкціоноване втручання в роботу лічильника, факт викривлення даних обліку природного газу з боку відповідача.

Згідно до ч. 3 ст.509 Цивільного кодексу України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином згідно умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За положеннями ст. 611 Цивільного кодексуУкраїни у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами відповідно до умов ст. 629 Цивільного кодексу України.

Протилежного відповідачем суду не надано , в судовому засіданні не встановлено.

Оцінивши надані докази у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги АТ «ОДЕСАГАЗ» до ОСОБА_1 є доведеними та такими, що підлягають задоволенню окрім завданих завданих збитків в розмірі 19403,94 грн., з відповідача також підлягає стягненню вартість проведення експертизи та позачергової повірки лічильника газу у сумі 2311,16 грн.

У відповідності до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, з відповідача на користь позивача стягується судовий збір пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст. 2,81, 141, 263-265, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України, ст., 525, 526, 610, 611, 629 Цивільного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Одесагаз», (юридична адреса: 65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, код ЄДРПОУ: 03351208), вартість не облікованого обсягу природного газу в розмірі 19403,94 грн., та вартість проведення експертизи та позачергової повірки лічильника газу у сумі 2311,16 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Одесагаз», (юридична адреса: 65003, м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1, код ЄДРПОУ: 03351208), судові витрати, пов`язані з розглядом справи, а саме: судовий збір у розмірі 2422 гривень 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подано заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Кочко В.К.