Ухвала суду № 136031413, 27.04.2026, Турківський районний суд Львівської області

Справа №458/248/26

2-о/458/15/2026

УХВАЛA

про залучення заінтересованих осіб

27.04.2026 м. Турка

Турківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Волинець М.З.

за участю секретаря судового засідання Матківської Р.Р.,

Сторони по справі:

заявник ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Турка за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, про встановлення факту перебування на утриманні, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просив встановити факт, а саме, що він ( ОСОБА_1 ) перебував на повному утриманні свого брата ОСОБА_2 до дня його загибелі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 23.03.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами окремого провадження, призначено судове засідання у справі на 07.04.2026.

Протокольною ухвалою Турківського районного суду Львівської області від 07.04.2026 у зв`язку із неявкою заінтересованої особи розгляд справи відкладено на 27.04.2026.

З метою повного й об`єктивного з`ясування обставин справи, судом поставлено на вирішення питання про залучення до участі у справі як заінтересованих осіб: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної гвардії України, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 .

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні поклав вирішення поставленого питання на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України у судове засідання не з`явився, 25.04.2026 скерував на електронну адресу суду заяву про розгляд справи без участі заінтересованої особи, в якій зазначив, що прийняття рішення покладають на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши заявника ОСОБА_1 суд дійшов такого висновку.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно із ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.01.2024 у справі № 686/11198/22 (провадження № 61-11564св23) зазначено, що до заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07 квітня 2020 року, провадження № 61-18132св19).

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст. 53 ЦПК України.

Згідно ч ч. 1, 5 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Під час судового засідання постало питання щодо необхідності залучення в якості заінтересованих осіб: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної гвардії України, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 .

У заяві про встановлення факту перебування на утриманні заявник ОСОБА_1 зазначив, що встановлення факту перебування на утриманні необхідно йому для реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 та призначення соціальних виплат.

Частиною 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що виплату грошових допомог здійснює не тільки Міністерство оборони України, а й інші міністерства та державні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 10.09.2014 № 442, визначено систему центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується через Міністерство внутрішніх справ України та безпосередньо через Міністра внутрішніх справ.

Так, відповідно до розділу ІІІ зазначеної Постанови, до системи Міністерства внутрішніх справ України входять: Національна поліція України; Державна прикордонна служба України; Державна служба України з надзвичайних ситуацій; Державна міграційна служба України; Національна гвардія України.

Відповідно до Закону України «Про національну гвардію України» № 876-VII від 13.03.2014, Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Згідно довідки № 1486 від 20.02.2026, виданої т.в.о. першого заступника командира частини ОСОБА_4 , ОСОБА_2 дійсно проходив військову службу по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України з 08.10.2025 по 05.02.2026.

Отже, ОСОБА_2 на момент загибелі був військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , що належить до Національної гвардії України, водночас НГУ підпорядкована Головному управлінню Національної гвардії України, яке підпорядковане Міністерству внутрішніх справ України.

Таким чином, виплата допомоги військовослужбовця ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі встановлення осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, буде здійснюватися за рахунок коштів, що передбачені в Державному бюджеті України для центрального органу виконавчої влади Міністерства внутрішніх справ України.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що посадові особи, відповідальні за оформлення документів на виплату компенсаційних сум та одноразової грошової допомоги, передбаченої ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», призначаються наказами керівників обласних ТЦКСП (абз. 15 пп. 2 п. 4.3 розділу IV Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 № 530 (з відповідними змінами). Відтак вбачається, що обласні ТЦКСП здійснюють повноваження з оформлення, подання документів та прийняття рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на обставини, викладені у заяві про встановлення факту перебування на утриманні, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса місцезнаходження: вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 00024), Головне управління Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08803498, адреса місцезнаходження: вул. Святослава Хороброго, буд. 9а, м. Київ, 03151), ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , сестру померлого ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 2 ст. 240 ЦПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву (ч. 6 ст. 240 ЦПК України).

З викладених підстав суд вважає за доцільне оголосити перерву для надання залученим заінтересованим особам пояснень по справі.

Керуючись ст.ст. 42, 53, 260, 293, 294, 353 ЦПК України, суд, -

п о с та н о в и в:

Залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса місцезнаходження: вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 00024), Головне управління Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 08803498, адреса місцезнаходження: вул. Святослава Хороброго, буд. 9а, м. Київ, 03151), ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , сестру померлого ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Направити заінтересованим особам копію заяви та доданих до неї матеріалів.

Встановити заінтересованим особам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень по справі.

Оголосити перерву у судовому засіданні до 12.05.2026 о 14:15 год.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://tk.lv.court.gov.ua/sud1325/.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марія ВОЛИНЕЦЬ