Постанова № 13598237, 21.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2010 року 16:09 № 2а-16724/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Четвертак Я. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД"

провизнання недійсним та скасування запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи

третя особа: Святошинська районна у м. Києві державна адміністрація

за участю представників сторін:

від позивача: Старощук С.В., довіреність № 3/10-021 від 11.01.2010 р.;

від відповідача: не прибув;

від третьої особи: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" за участю третьої особи без самостійних вимог Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним та скасування запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 21.12.2010 р. представник позивача надав суду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, просив суд позов задовольнити повністю, посилаючись на вимоги чинного законодавства України, наявні у справі докази.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" відбулась з порушенням вимог закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу (ОСОБА_2.), який отримав за це грошову винагороду та не мав наміру здійснювати господарську діяльність, не здійснював її, що підтверджується Вироком Святошинського районного суду м. Києва від 19.02.2010 р. у кримінальній справі № 1-172/20108 по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 Кримінального кодексу України (фіктивне підприємництво).

Відповідач та третя особа, належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи до суду не прибули, письмових заперечень не надали, про причини неприбуття до судового засідання не повідомили, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" зареєстроване Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією 14 липня 2008 року.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" засновником, єдиним учасником підприємства та директором вказаний ОСОБА_2.

Проведеною співробітниками податкової міліції перевіркою було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" має ознаки фіктивності.

Так, перевіркою встановлено, що державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" відбулась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу, ОСОБА_2, який не здійснював та не мав наміру здійснювати господарську діяльність.

Відповідно до статті 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.

Підприємницька діяльність особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхом створення та участі у субєктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське товариство може діяти у складі одного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господарського кодексу України в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут.

Як свідчать матеріали справи, вимоги чинного законодавства при створенні Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" були порушені. Даний факт, зокрема, підтверджується Вироком Святошинського районного суду м. Києва від 19 лютого 2010 р. у кримінальній справі № 1-172/2010 по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 Кримінального кодексу України (фіктивне підприємництво), який згідно з установчими документами вказаний директором Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД". Зазначеним вироком встановлено, що ОСОБА_2 за грошову винагороду здійснив реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД", відношення до державної реєстрації та фінансово-господарської діяльності не має, внесків до статутного фонду не робив, підписів на жодному фінансово-господарському документі не ставив.

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги той факт, що запис про проведення державної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не можна усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність, що підтверджується матеріалами справи, у суду є достатні підстави для висновку про неправомірність такої реєстрації, в звязку з чим запис від 14 липня 2008 року про державну реєстрацію підлягає визнанню недійсним, а Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" припиненню.

Право звернення у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності передбачено для органів державної податкової служби п. 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи є, зокрема, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у звязку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

За наведеної норми, суд вважає за доцільне, покласти обовязок призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" на Державного реєстратора Святошинського району м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати запис про проведення державної реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" (код ЄДРПОУ 35978365) від 14.07.2008 року.

3. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГАРД" (код ЄДРПОУ 35978365, юридична адреса: вул. Хмельницька. б. 10, м. Київ, 03115).

4. У день набрання постановою законної сили направити її державному реєстратору Святошинського району м. Києва для внесення запису щодо цього судового рішення, повідомлення органів, визначених у ч. 3 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та вчинення дій щодо проведення процедури припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

У судовому засіданні 21 грудня 2010 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний 23 грудня 2010 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко