Ухвала суду № 135982061, 24.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6063/26

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 квітня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо внесення відомостей у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів за заявами про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з обліку від 08.01.2026, від 27.01.2026 та від 28.01.2026 протиправною;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення мене з обліку у зв`язку з визнання непридатним до військової служби на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" згідно ст. 21А графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві військової служби, Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року;

- визнати протиправним постановку (взяття) ІНФОРМАЦІЯ_5 мене на облік у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Ухвалою суду від 09.03.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, позивачу надано час для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати сплату судового збору у розмірі 798,72 грн.

11.03.2026 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків зазначених в ухвалі від 09.03.2026 року.

Ухвалою від 12.03.2026 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/6063/26 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та виклику сторін.

До суду від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, просить суд вирішити питання щодо ІНФОРМАЦІЯ_6 як належного відповідача. У відзиві відповідач посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 р. № 932 затверджено Порядок реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок), яким реалізовано механізм автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - експериментальний проект) шляхом електронної інформаційної взаємодії між національними електронними інформаційними ресурсами у цілях національної безпеки та оборони України. Відповідно до п.17 вищезазначеного Порядку взяття на військовий облік громадян України, зазначених у пунктах 13 і 14 цього Порядку, здійснюється територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (далі ТЦК та СП) за зареєстрованим/задекларованим їх місцем проживання, а у разі, коли місце проживання не зареєстроване/не задеклароване, - територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил. Крім того, відповідно до абз.2 п.7 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 Генеральний штаб Збройних Сил встановлює особливості ведення військового обліку територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки. На підставі вищевикладеного, ОСОБА_1 автоматично, рішенням вищого штабу, зараховано на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_6 .

До суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач вказує, що зважаючи на реєстрацію 24.07.2018 р. місця проживання, що підтверджується Витягом з реєстру територіальної громади № 2026/00223896 від 11.02.2026 р., неможливим є взяття його на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 , адже, за наявності реєстрації місця проживання, навіть у разі автоматичного взяття на облік воно могло бути здійснене виключно за належним територіальним принципом (м. Одеса), тобто за ІНФОРМАЦІЯ_8 . Враховуючи, що процедура автоматичного взяття на облік повинна базуватися на актуальних відомостях Державної міграційної служби, які чітко визначають місце проживання в м. Одесі з 24.07.2018 р., будь-яке посилання на «автоматизм» процедури взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 (інший регіон), на думку позивача, є неможливим як з юридичної точки зору, адже порушує п. 17 Порядку, на який посилається відповідач, так і з фактичної точки зору, адже програмне забезпечення не могло технічно проігнорувати відомості з Державної міграційної служби та ініціювати реєстрацію в іншому регіоні ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

Також позивач вказує, що відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 р. № 932, що затверджує Порядок, експериментальний проект реалізується протягом року з дня набрання чинності цією Постановою, а отже, враховуючи, що згідно ч. 1, 5 ст. 52 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» постанови Кабінету Міністрів України набирають чинності з дня їх офіційного опублікування в газеті "Урядовий кур`єр" та Офіційному віснику України, а також в інших офіційних друкованих виданнях, визначених законом, що було здійснено публікацією документа в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 171 від 23.08.2024, про що зазначено в Базі даних "Законодавство України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/932-2024- %D0%BF), строк дії експериментального проекту закінчився 24.08.2025 року. Позивач вказує, що взяття його на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 відбулося в періоді між 22.12.2025 та 27.01.2026, що підтверджується сформованими у мобільному додатку «Резерв-плюс» електронними військово-обліковими документами о 23:03 від 22.12.2025 (де зафіксовано взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_10 ) та о 22:02 від 27.01.2026 (де зафіксовано взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 ), п. 17 Порядку вже не був чинним та не діяв на момент виникнення спірних правовідносин, внаслідок чого посилання на п. 17 Порядку ІНФОРМАЦІЯ_7 є безпідставним, і що підтверджує, на думку позивача, юридичну неможливість взяття його на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 докази по справі, а саме: інформацію про дату взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , в ІНФОРМАЦІЯ_5 ; інформацію про підстави взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , та подальше його перебування на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , враховуючи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , згідно відомостей про особу наданих з відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби з 24.07.2018 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно з ч.ч. 6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

В свою чергу, згідно п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст. 7, 44, 80, 94, 243, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 докази по справі, а саме: інформацію про дату взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , в ІНФОРМАЦІЯ_5 ; інформацію про підстави взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , та подальше його перебування на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , враховуючи, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , згідно відомостей про особу наданих з відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби з 24.07.2018 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати витребувані судом докази протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що:

особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України);

у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідного суб`єкта владних повноважень заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва