Ухвала суду № 135981335, 24.04.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

24 квітня 2026 року м. Київ 320/17157/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» до Державного підприємства оборони «Агенція оборонних закупівель» про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду 24.04.2026 о 10:58 год. через підсистему «Електронний суд» звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» із позовом до Державного підприємства оборони «Агенція оборонних закупівель», в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» від 07.04.2026 № 0704-1Т про затвердження оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-04-07-014350-а за предметом «Комплект особистої гігієни (тип Б комплект серветок для особистої гігієни)» (ДК 021:2015: 33710000-0 парфуми, засоби гігієни та презервативи) у наступних частинах:

пункту 10 додатка № 1 до оголошення такого змісту: «Гарантійний лист про відсутність фактів повного та/або часткового розірвання раніше укладених договорів із ДПІ МОУ «ДОТ» та/або ДП МОУ «АОЗ» протягом останнього календарного року до дати оголошення закупівлі, предметом яких був запропонований учасником товар виробництва суб?єкта(-ів) господарювання, зазначеного(-их) учасником у формі додатку № 2 оголошення»;

пункту 11 розділу І додатка № 7 до оголошення такого змісту:

«Сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості»;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» (ЄДРПОУ 42831345) у спрощеній закупівлі UA-2026-04-07-014350-а за предметом «Комплект особистої гігієни (тип Б комплект серветок для особистої гігієни) (ДК 021:2015: 33710000-0 парфуми, засоби гігієни та презервативи), оформлене витягом з протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою, опублікованим в електронній системі закупівель 23.04.2026, підписантом якого є уповноважена особа замовника Луценко Анастасія Володимирівна;

- зобов`язати Державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ЄДРПОУ 44725823) поновити розгляд пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» (ЄДРПОУ 42831345) у спрощеній закупівлі UA-2026-04-07-014350-а як такої, що визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, та прийняти рішення про намір укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» (ЄДРПОУ 42831345) договір про закупівлю в порядку та на умовах, передбачених статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-04-07-014350-а з оприлюдненням відповідного повідомлення в електронній системі закупівель.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить до висновку про наявність підстав для її повернення в частині виходячи із такого.

Відповідно до частини першої статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про оборонні закупівлі», крім спорів, пов`язаних з укладенням державного контракту (договору) про закупівлю з переможцем спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель, а також зміною, розірванням і виконанням державних контрактів (договорів) про закупівлю, може бути подана протягом десяти робочих днів з дня, коли особа мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Також суд враховує положення статті 270 цього Кодексу, де у частині першій закріплено, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (частина пята статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України).

Предметом оскарження в частині вимог є рішення уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» від 07.04.2026 № 0704-1Т про затвердження оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-04-07-014350-а.

Таким чином, строк звернення до суду закінчився 21.04.2026 (десять робочих днів з наступного дня за днем опублікування оскаржуваного рішення).

Із урахуванням того, що позовну заяву подано 24.04.2026 о 10:58 год., строк звернення до суду пропущено.

Обґрунтування позивача щодо періоду уточнення інформації, подання пропозицій тощо не випливає на перебіг строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд констатує, що позовна заява в частині вимог, що стосується рішення від 07.04.2026, - підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 243, 246, 256, 270, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Імекс Макс» в частині:

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» від 07.04.2026 № 0704-1Т про затвердження оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-04-07-014350-а за предметом «Комплект особистої гігієни (тип Б комплект серветок для особистої гігієни)» (ДК 021:2015: 33710000-0 парфуми, засоби гігієни та презервативи) у наступних частинах:

пункту 10 додатка № 1 до оголошення такого змісту: «Гарантійний лист про відсутність фактів повного та/або часткового розірвання раніше укладених договорів із ДПІ МОУ «ДОТ» та/або ДП МОУ «АОЗ» протягом останнього календарного року до дати оголошення закупівлі, предметом яких був запропонований учасником товар виробництва суб?єкта(-ів) господарювання, зазначеного(-их) учасником у формі додатку № 2 оголошення»;

пункту 11 розділу І додатка № 7 до оголошення такого змісту:

«Сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості», - повернути позивачеві без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Скрипка І.М.