Ухвала суду № 135979506, 08.04.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/7796/26

1-кп/569/1840/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2026 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Рівне кримінальне провадження яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024181010000644 від 09.03.2024 року по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Глибочок Тернопільської області, жителя

АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, директора товариства з обмеженою відповідальністю «Оленвіт», не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, ОСОБА_4 , в період часу з 16 листопада 2023 року по 21 березня 2024 року, перебуваючи на посаді директора ТОВ «Оленвіт» (код ЄДРПОУ - 42142186), будучи службовою особою, діючи із злочинною недбалістю та всупереч умов Договору підряду від 01.11.2023 № 571, постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про ціни і ціноутворення», вимоги п. 6.3 та п. 6.4 «Настанови з визначення вартості будівництва» (наказ Мінрегіону від 01.11.2021 № 281), не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачати, маючи реальну можливість виконати належним чином свої службові обов`язки, проте, неналежно їх виконуючи в частині контролю за визначенням вартості матеріалів та ресурсів використаних під час будівельних робіт і відображення достовірної інформації у будівельно звітній документації, не перевірив дійсну поточну ринкову вартість окремих матеріальних ресурсів марки «Ceresit» використаних на об`єкті будівництва та особисто вніс недостовірну інформацію про їх вартість, яка була безпідставно завищена, до актів приймання виконаних будівельних робіт, а саме: в акт № 01/11 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за листопад 2023 року на загальну суму 2 794 638,00 грн.; в акт № 02/12 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2023 року від 06.12.2023 на загальну суму 3 265 421,00 грн.; в акт № 03/12 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2023 року від 25.12.2023 на загальну суму 5 633 575,00 грн.; в акт № 04/03 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за березень 2024 року на загальну суму 1 005 637,00 грн., які після складання, перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , завірив особистим підписом та подав їх для приймання та оплати Замовнику за адресою м. Рівне, вул. Київська 60.

Таким чином, в актах приймання виконаних будівельних робіт форми

КБ-2В, містяться неправдиві відомості, щодо вартості використаних матеріалів на загальну суму 245 974,06 грн. (без ПДВ), а саме:

- в акті № 01/11 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за листопад 2023 року від 16.11.2023 вартість армуючої сітки Ceresit СТ 325 для систем утеплення Ceresit Ceretherm вказана в сумі 60 грн. за 1 м2, в той час як згідно висновку експерта від 19.06.2025 № CE-19/118-25/6830-ТВ (далі висновок експерта), її ринкова вартість становить 34,53 грн. за 1 м2; вартість штукатурки декоративної Ceresit CТ 137 (зерно 1,5 мм) вказана в сумі 86,50 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 40,24 грн. за 1 кг, вартість суміші Ceresit CТ180 pro для проклеювання мінеральних плит, вказана в сумі 20 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 11,08 грн. за 1 кг;

- в акті № 02/12 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2023 року від 06.12.2023 вартість армуючої сітки Ceresit СТ 325 для систем утеплення Ceresit Ceretherm вказана в сумі 60 грн. за 1 м2, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 34,53 грн. за 1 м2; вартість фарби грунтуючої Ceresit CТ 16 pro для підготовки основ під декоративні тонкошаторі штукатурки та фарби вказана в сумі 116 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 73,99 грн. за 1 кг; вартість штукатурки декоративної Ceresit CТ 137 (зерно 1,5 мм) вказана в сумі 86,50 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 40,24 грн. за 1 кг, вартість суміші Ceresit CТ180 pro для проклеювання мінеральних плит, вказана в сумі 20 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 11,08 грн. за 1 кг;

- в акті № 03/12 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2023 року від 25.12.2023, вартість штукатурки декоративної Ceresit CТ 137 (зерно 1,5 мм) вказана в сумі 86,50 грн. за 1 кг., в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 40,24 грн. за 1 кг., вартість армуючої сітки Ceresit СТ 325 для систем утеплення Ceresit Ceretherm вказана в сумі 60 грн. за 1 м2, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 34,53 грн. за 1 м2; вартість фарби грунтуючої Ceresit CТ 16 pro для підготовки основ під декоративні тонкошаторі штукатурки та фарби вказана в сумі 116 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 73,99 грн. за 1 кг; вартість суміші Ceresit CТ180 pro для проклеювання мінеральних плит вказана в сумі 20 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 11,08 грн. за 1 кг;

- в акт № 04/03 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за березень 2024 року 21.03.2024 вартість штукатурки декоративної Ceresit CТ 137 (зерно 1,5 мм) вказана в сумі 86,50 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 40,24 грн. за 1 кг, вартість фарби грунтуючої Ceresit CТ 16 pro для підготовки основ під декоративні тонкошаторі штукатурки та фарби вказана в сумі 116 грн. за 1 кг, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 73,99 грн. за 1 кг; вартість армуючої сітки Ceresit СТ 325 для систем утеплення Ceresit Ceretherm вказана в сумі 60 грн. за 1 м2, в той час як згідно висновку експерта, її ринкова вартість становить 34,53 грн. за 1 м2.

Згідно вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт №01/11, №02/12, №03/12 та №04/03 форми КБ-2в, а також відповідно до Договору від 01.11.2023 № 571 щодо проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу лікарні «А-6», 1 блок комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська 60, м. Рівне» КП «РОДЛ» здійснила оплату Підряднику згідно з платіжними інструкціями на суму 12 699 271,00 грн. по КПКВК МБ 0712010 «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню» за КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)», а саме: від 16.11.2023 № 1 на суму 2 794 638,00 грн., від 06.12.2023 № 3 на суму 3 265 421,00 грн., від 25.12.2023 № 4 на суму 5 060 086,00 грн., від 21.03.2024 № 308 на суму 1 005 637,00 грн., від 01.02.2024 № 2 на суму 573 489,00 грн., в тому числі зайво оплачено завищену вартість матеріалів та ресурсів в сумі 245 974,06 грн., а також ПДВ в розмірі 49 194,81 грн., що загалом становить 295 168,87 грн.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, що призвело до завищення вартості матеріальних ресурсів у будівельно-звітній документації до Договору від 01.11.2023 № 571 і їх оплати, завдано істотної шкоди інтересам держави, а саме потерпілій стороні в особі КП «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради заподіяно матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 295 168,87 грн., що згідно з п. 3 примітки до ст. 364 КК України є істотною шкодою, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Від ОСОБА_4 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з зміною обстановки, оскільки на даний час, внаслідок зміни обстановки та вчиненого ним нетяжкого кримінального правопорушення, яке втратило суспільну небезпеку, є всі підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, а провадження підлягає закриттю.

Додатково зазначив, що за результатами перемовин замовника Комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради та виконавця робіт ТОВ «Оленвіт», останнім було повернуто суму надмірної переплати, пов?язаної із завищенням вартості використаних матеріалів, яка відображена в актах приймання-передачі форми Кб-2в. Вказані обставини підтверджуються листом платіжною інструкцією ТОВ «Оленвіт» № 443 від 30.03.2026 р. про повернення надмірно отриманих коштів по договору для Комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник підтримали клопотання та просили звільнити його від кримінальної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив, щодо заявленого клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 367 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із зміною обстановки.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.

Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ст. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом.

Відповідно до вимог ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Так ст. 48 КК України передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, а саме: коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

В п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23 грудня 2005 року, передбачено, що судам слід мати на увазі, що в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.

При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.

Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не може розглядатися як суспільно небезпечне.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23 грудня 2005№ 1 визначено, що для застосування ст.48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України - це право, а не обов`язок суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому ст. 7 КПК України.

Необхідною підставою для застосування статті 48 Кримінального кодексу України є встановлення того, що протягом певного часу обстановка, яка оточувала особу на момент вчинення злочину, змінилася таким чином, що позитивно впливає на неї і робить маловірогідним вчинення даною особою нового тотожного або однорідного злочину.

Отже, для застосування положень ст. 48 КК України суду належить встановити як факт вчинення особою злочину, так і обставини, які свідчать про можливість звільнення цієї особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки за конкретних відповідних підстав (правова позиція Верховного суду ВС/ККС у справі № 161/1390/19 від 23 січня 2020 року).

На переконання суду, під зміною обстановки, внаслідок якої особа, яка вчинила злочин, перестає бути суспільно небезпечною, слід розуміти об`єктивні зміни умов життєдіяльності такої особи, які позитивно і суттєво впливають на неї і свідчать про те, що вона в майбутньому не вчинятиме кримінально караних діянь.

Так, в ході судового засідання судом встановлено, що обвинувачений визнав себе винним у вчиненні інкримінованого йому нетяжкого кримінального правопорушення, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, позитивно характеризуються,відшкодував заподіяні збитки.

Таким чином, судом встановлено, що існує зміна обстановки відносно вчиненого ОСОБА_4 кримінального правопорушення, оскільки на даний час збиткі відшкодовані.Зазначена обставина, на думку суду, перешкоджає подальшому притягненню ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності.

З урахуванням наведеного суд вбачає підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставіст.48 КК України та для закриття кримінального провадження відносно нього.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 12, 48, 367 КК України та ст. ст. 124, 128, 129, 284-286, 288, 372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки.

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Стягнути з ОСОБА_4 в дохід держави 4457 грн. (чотири тисячі чотириста п`ятдесят сім ) грн. 00 коп. витрат на залучення експерта.

Речові докази: матеріали проведення процедури тендерної закупівлі по об?єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу лікарні «А-6», 1 блоку КП «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська, 60, м. Рівне», а саме: службова записка щодо оргацізації закупівлі від 21.09.2023 з усіма додатками на 15 арк.;

Тендерна документація на 26 арк.;

Службова записка від 16.10.2023 на 1 арк;

Службова записка від 25.10.2023 на 1 арк.;

Протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №276 від 05.10.2023 на 1 арк.;

Протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №283 від 19.10.2023 на 1 арк.;

Протокол «Шодо прийняття рішення уповноваженою особою» №291 від 26.10.2023 на 2 арк.;

Протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №292 від 26.10.2023 на 1 арк.

Договір підряду №571 від 01.11.2023 укладений між КП «Рівненська обласна дитяча лікарня» та ТОВ «Оленвіт» з усіма додатками на 54 арк.

Копія наказу №121-з від 22.09.2023 «Про затвердження проектно- кошторисної документації на 1 арк.

Проєктно-кошторисна документація по виконанню ТОВ «Оленвіт» робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу лікарні «А-б», 1 блоку кП «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська, 60, м. Рівне», а саме:

Акт №01/11 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року у

формі КБ-2в на 6 арк.

Відомість ресурсів до акту № 01/11 приймання виконаних будівельних робіт

за листопад 2023 року на 4 арк.

Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад

2023 року у формі КБ-3 на 1 арк.

Платіжна інструкція №1 кредитового переказу коштів від 16.11.2023 на 1

арк.

Акт №02/12 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року у

формі КБ-2в на 4 арк.

Відомість ресурсів до акту №02/12 приймання виконаних будівельних робіт

за грудень 2023 року на 2 арк.

Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023

року у формі КБ-3 на 1 арк.

Платіжна інструкція №3 кредитового переказу коштів від 06.12.2023 на 1

арк.

Акт №03/12 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року у

формі КБ-2в на 4 арк.

Відомість ресурсів до акту №03/12 приймання виконаних будівельних робіт

за грудень 2023 року на 2 арк.

Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень

2023 року у формі КБ-3 на 1 арк.

Платіжна інструкція кредитового переказу коштів №4 від 25.12.2023 на 1

арк.

Платіжна інструкція кредитового переказу контів №132 від 27.02.2024 на 1

арк.

Акт №04/03 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року у формі КБ-2в на 8 арк.

Відомість ресурсів до акту №04/03 приймання виконаних будівельних робіт

за березень 2024 року на 5 арк.

Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2024 року у формі КБ-3 на 2 арк.

Платіжна інструкція кредитового переказу коштів №308 від 21.03.2024 на 1 арк.

Договір на виконання авторського нагляду №573 від 01.11.2023 з усіма додатками на 6 арк.

Договір про здійснення технічного нагляду №572 від 01.11.2023 з усіма додатками на 5 арк.

Акт №1 здачі-прийому виконаних робіт від 08.04.2024 (здійснення технічного нагляду по об?єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) корпусу лікарні «А-6», 1 блоку КП «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: вул. Київська, 60, м. Рівне») на 1 арк.

Платіжне інструкція кредитового переказу коштів № 396 від 08.04.2024 на 1

Копія документів, що підтверджують якість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій (висновки наукової санітарної епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству, сертифікати відповідності, паспорт якості, висновок ДП «Львівстандартметрологія», лист ДП «Закарпаттястандартметрологія») на 33 арк.

Копія статуту КП «Рівненська дитяча обласна лікарня» Рівненської обласної ради від 17.03.2023 на 7 арк.

Наказ «Щодо кадрових питань» № 85-К від 03.04.2023 на 1 арк.

Копія розпорядження №112 від 19.12.2022 на 1 арк.

Копія контракту з головним лікарем КП «Рівненська дитяча обласна лікарня» Рівненської обласної ради №272 від 20.12.2022 з усіма додатками на 5 арк.

Копія наказу №101-к від 21.09.2011 на 1 арк.

Копія посадової інструкції головного бухгалтера від 01.12.2020 на 3 арк.

Копія наказу «Щодо кадрових питань» №16-к від 01.02.2021 на 1 арк.

Копія посадової інструкції начальника відділу закупівель від 01.02.2021 на 3

арк.

Копія наказу «Про переведення ОСОБА_6 » № 314-к від 30.11.2020 на 1

арк.

Копія посадової інструкції начальника відділу юридичного забезпечення та

маркетингу від 11.01.2021 на 3 арк.

Копія наказу №108-к від 15.05.2017 з усіма додатками на 2 арк.

Копія посадової інструкції головного інженера від 05.05.2021 на 3 арк.

Документи зі зразками вільного підшису директора та головного бухгалтера

на 5 арк.

Документи зі зразками вільного підпису уповноваженої особи на проведення

закупівлі (начальника відділу закупівель) на 5 арк. зберігати при матеріалах кримінального провадження.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1