Постанова № 13596867, 27.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року 12:00 Справа № 2а-9782/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД», м. Запоріжжя

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі за текстом ДПІ у Орджонікідзевському районі, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» (далі за текстом ТОВ «ЕСКД», відповідач), у якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району податковий борг з податку на прибуток, податку на додану вартість та комунального податку у сумі 7781 грн. 32 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 7781 грн. 32 коп., а саме: по податку на прибуток 293 грн. 02 коп.; по податку на додану вартість 7484 грн. 18 коп.; по комунальному податку 4 грн. 12 коп. Позивач посилається на п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», яком передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законами терміни.

Представник позивача у судове засідання не зявився. Представником позивача подане до суду клопотання щодо розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач був повідомлений належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов, клопотань чи заяв відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» (ідентифікаційний код 32242862) зареєстроване 24.10.2002 року Орджонікідзевською районною адміністрацією Запорізької міської ради, запис № 25489516ю0011494, місцезнаходження юридичної особи: 69006, м. Запоріжжя, вул. Портова, буд. 6, кв. 150, про що свідчать свідоцтво про державу реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та довідка № 24/4503 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач зареєстрований 08.10.2002 як платник податку на додану вартість про що свідчить корінець відповідного свідоцтва № 11844729.

29 вересня 2008 року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем, а саме податкової декларації з податку на прибуток за І півріччя 2008 року, про що складено акт № 1070/16/32248862. Відповідно до акту, перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: не подання ТОВ «ЕСКД» у граничний строк (11.08.2008) податкової декларації з податку на прибуток.

На підставі акту № 1070/16/32248862 податковим органом 07.10.2008 прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0096781501/0, яким ДПІ визначило відповідачу суму податкового зобовязання з податку на прибуток у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу та отримане ним про що свідчить копія поштового повідомлення.

Крім того, ДПІ у Орджонікідзевському районі проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання ТОВ «ЕСКД» податкової звітності декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2008 року про що складено акт № 529/16/32242862 від 22.07.2009. Перевіркою встановлено, що у порушення п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідачем несвоєчасно подана податкова декларація з податку на прибуток за ІІІ квартали 2008 року.

27 липня 2009 року ДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0005751501/0, яким податковий орган визначив відповідачу суму податкового зобовязання з податку на прибуток у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем про що свідчить підпис директора ТОВ.

Доказів щодо оскарження податкових повідомлень-рішень № 0096781501/0, № 0005751501/0 у адміністративному чи судовому порядку, або сплати суми податкового зобовязання з податку на прибуток відповідачем, суду не надано.

Окрім того, співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі 09 липня 2008 року проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «ЕСКД» про що було складено акт № 759/16/32242862. Перевіркою встановлено, що розмір задекларованого до сплати ПДВ, зазначеного платником у деклараціях є меншим, ніж визначено за результатами камеральної перевірки, оскільки при заповненні податкових декларацій платником порушено п.п. 7.2.4 та 7.2.6 п. 7.2 ст. 7, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». Податковим органом встановлено, що за результатами звітного періоду підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду за квітень 2008 року 6750 грн.

На підставі акту перевірки 23 липня 2008 року ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0092681501/0 яким позивач визначив ТОВ «ЕСКД» суму податкового зобовязання, що підлягає сплаті в бюджет на загальну суму 7088 грн. (6750 грн. основний платіж + 338 грн. штрафні (фінансові) санкції.)

За результатами здійснення ТОВ «ЕСКД» фінансово-господарської діяльності у 2008 році, відповідачем подані до ДПІ у Орджонікідзевському районі декларації по податку на додану вартість. Податковою декларацією № 102828 від 15.08.2008 ТОВ «ЕСКД» самостійно визначило до сплати суму з ПДВ у розмірі 95 грн. Окрім того, 24.12.2008 відповідачем був поданий до ДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ у звязку з виправленням самостійно виявлений помилок № 179015. Зазначеним розрахунком відповідач збільшив суму ПДВ, що підлягає сплаті у розмірі 500 грн. та самостійно нарахував штрафні санкції у розмірі 25 грн.

Як зазначає позивач, ТОВ «ЕСКД» частково сплачено суму самостійно визначених платником податкових зобовязань у розмірі 190 грн.

17 квітня 2009 року податковим органом проведено перевірку відповідача щодо повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів встановленим законодавством про що складено акт № 520/15-1/32242862. Перевіркою встановлена несвоєчасна сплата суми узгодженого податкового зобовязання визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0092681501 від 23.07.2008.

На підставі зазначеного акту, 24.04.2009 ДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0007521503/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання з ПДВ до сплати у розмірі 19 грн.

Доказів щодо оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень у адміністративному чи судовому порядку, або сплати суми податкового зобовязання з ПДВ відповідачем, суду не надано.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у 2009 році відповідачем подані до ДПІ розрахунки комунального податку № 1188243 від 15.01.2009, яким ТОВ «ЕСКД» самостійно визначило суму податкового зобовязання у розмірі 3 грн. 40 коп., та № 8893 від 16.02.2009, яким визначено до сплати 3 грн. 40 коп.

Як зазначає позивач, заборгованість по комунальному податку складає 4 грн. 12 коп. за рахунок переплати у сумі 2 грн. 68 коп.

Відповідачем не надано суду доказів щодо сплати у повному розмірі податкової заборгованості з комунального податку.

ДПІ у Орджонікідзевському районі були прийняті та направлені відповідачу податкові вимоги № 1/1206 від 12.08.2008 та № 2/1493 від 02.10.2008, проте зазначені податкові вимоги залишені відповідачем без виконання.

21 листопада 2008 року начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно до п.п. 5.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до ст. 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» про стягнення податкового боргу такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промексбуд» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» (69006, м. Запоріжжя, вул. Портова, буд. 6, кв. 150, код ЄДРПОУ 32242862) на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (роз. рахунок 33215812700007, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000, код отримувача 34677145) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 293 (двісті девяносто три) гривні 02 копійки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» (69006, м. Запоріжжя, вул. Портова, буд. 6, кв. 150, код ЄДРПОУ 32242862) на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (роз. рахунок 33215812700007, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100, код отримувача 34677145) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 7484 (сім тисяч чотириста вісімдесят чотири) гривні 18 копійок.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКД» (69006, м. Запоріжжя, вул. Портова, буд. 6, кв. 150, код ЄДРПОУ 32242862) на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (роз. рахунок 33215812700007, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 16010200, код отримувача 34677145) податковий борг по комунальному податку у розмірі 4 (чотири) гривні 12 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова