Постанова № 13596338, 19.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2010 р. справа № 2а-10142/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представника позивача Рябошапко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Старобешівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3028,38грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Старобешівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3028,38грн.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі , як платник пенсійного збору, та має заборгованість перед позивачем.

Просив суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість зі страхових внесків у розмірі 3028,38грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, заяв про відкладення розгляду справи не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі доказів наявних у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Старобешівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3028,38грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець , отримав свідоцтво про державну реєстрацію , відомості щодо його реєстрації включені до Єдиного Державного реєстру фізичних осіб-підприємців, підприємств та організацій України, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі згідно п.1.1. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2 є органом Фонду, підвідомчім відповідно Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі при виконанні покладених на нього обовязків, передбачених п.2.2. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах діє як орган державної влади у здійсненні ним владних управлінських функцій і є субєктом владних повноважень.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори за зверненням субєкта владних повноважень про стягнення платежів до Пенсійного фонду України підвідомчі адміністративним судам.

Страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлені Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р.

Відповідно до ст.15 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.2 ст.20 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками самостійно на підставі бухгалтерських та інших документів, які підтверджують нарахування заробітної плати, інших виплат, на які згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. нараховуються страхові внески. Суми зобовязань зі сплати страхових внесків визначаються страхувальниками у розрахунках, згідно з додатком 23 до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03р. та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за №64/8663. Згідно з п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового становища платника страхових внесків. Невиконання цього обовязку страхувальниками призводить до неповного формування доходів бюджету Пенсійного фонду України, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на пенсійне забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника та в інших випадках.

Внаслідок порушення відповідачем норм ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. виникла заборгованість по сплаті суми страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області відповідно до самостійно поданого розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3028,38грн.

Сума заборгованості ФОП ОСОБА_2 зі сплати страхових внесків підтверджується розрахунком заборгованості /а.с.5/.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Старобешівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3028,38грн.- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( 87230, АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1) суму боргу у розмірі 3028,38(три тисячі двадцять вісім) грн. 38коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області (на р/р 256003012056 , ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20399694).

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті 19 травня 2010 року, та проголошено її вступну та резолютивну частини у присутності представників позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 25 травня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.