Єдиний державний реєстр судових рішень справа № 208/16271/25
провадження № 1-кс/208/1578/26
УХВАЛА
22 квітня 2026 р. м. Кам`янське
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Кам`янського ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 42025050000000147 від 31.10.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.190, ч.1 ст.209, ч.5 ст.361, ч.2 ст.367 КК України.
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025050000000147 від 31.10.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.190, ч.1 ст.209, ч.5 ст.361, ч.2 ст.367 КК України стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити його в повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши сторони та вивчивши надані матеріали, дійшов наступних висновків.
Зі змісту клопотання та доданих документів вбачається, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 23.04.2003 зареєстровано юридичну особу Селидівська міська рада Покровського району Донецької області (код ЄДРПОУ 04052962), адреса реєстрації Донецька область, Покровський район, місто Селидове, вулиця Цахніва Олександра, будинок 8, з видом економічної діяльності 84.11 Державне управління загального характеру.
Рішенням XXV сесії Селидівської міської ради ІІІ скликання від 21.12.2001 затверджено Статут Селидівської міської ради.
Відповідно до положень Статуту Селидівська міська рада діє в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та Статутом.
Згідно зі статтею 5.1.1. Статуту фінанси територіальної громади складаються з: коштів міського бюджету, коштів позабюджетних (цільових) фондів, кредитних ресурсів, страхових ресурсів, коштів, отриманих від розміщених позичок і цінних паперів, проведення міських лотерей, приватизації комунального майна міста, інших фінансових ресурсів, переданих місту.
Так, відповідно до Наказу № 32-к від 08.02.2018 на посаду головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради прийнято ОСОБА_6 .
Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділу обліку та звітності міської ради ОСОБА_6 , затвердженої Селидівським міським головою 07.11.2018, головний спеціаліст відділу:
п.2.3. здійснює нарахування заробітної плати, лікарняних листів, відпускних, складає відповідні статистичні звіти;
п.2.4. готує до перерахування платежі, внески на державне соціальне страхування, пенсійне страхування;
п.2.5. готує списки до платіжних доручень на перерахування заробітної плати працівників, витрат на відрядження, утримань із заробітної плати за комунальні послуги та інших утримань: заповнює заявку на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки;
п.2.9. складає податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.
п. 2.10. Готує:
- місячну звітність про суми нарахованої зарплати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за формою № Д4;
- звіт з праці за формою № 1-ПВ;
- звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за рік за формою № 10-ПІ;
- податкову декларацію екологічного податку;
- податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій;
- звіт про суми податкових пільг.
Відповідно до п. 4.3. Посадової інструкції головний спеціаліст відділу несе відповідальність:
за точність і своєчасність обчислення заробітної плати, лікарняних листів;
відпускних працівникам: нарахування податків, внесків до Пенсійного фонду, фондів соціального страхування, складання списків до платіжних доручень на перерахування заробітної плати, витрат на відрядження, утримань за комунальні послуги та інших;
за своєчасну здачу бухгалтерської, податкової, статистичної звітності та звітів до фондів;
за достовірність надання довідок із заробітної плати;
за достовірність даних місячних, квартальних, річних звітів до фондів та статистики;
за достовірність даних персоніфікованого звіту;
за достовірність нарахованих у розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.
Розпорядженням начальника Селидівської міської військової адміністрації від 30.12.2024 №831-к «Про затвердження положень про структурні підрозділи, які утворені у складі тимчасової структури виконавчих органів Селидівської міської ради на період воєнного стану без статусу юридичної особи публічного права» затверджено Положення про відділ обліку та звітності міської ради.
Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_7 , затвердженої начальником Селидівської міської військової адміністрації 02.12.2024, остання:
3.3. Здійснює нарахування заробітної плати, лікарняних листів, відпускних, складає відповідні статистичні звіти. Готує списки до платіжних доручень на перерахування заробітної плати працівників, витрат на відрядження, утримань із заробітної плати за комунальні послуги та інших утримань.
3.4. Готує та подає звітність про суми нарахованої зарплати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів.
3.5. Планує та розробляє поточні плани асигнувань на утримання апарату. формує бюджетний запит, складає кошторис витрат на утримання апарату, паспорти бюджетних програм. Вносить бюджетний запит, паспорти бюджетних програм та звіту про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету до системи «LOGIKA».
3.6. Бере участь в інвентаризації товарно-матеріальних цінностей і основних засобів, своєчасно і правильно визначає її результати та відображає їх в обліку.
3.7 Виконує роботу з оформлення, ведення та зберігання даних бухгалтерської інформації, бухгалтерських документів, оформлює їх відповідно до встановленого порядку та передає до архіву на зберігання (меморіальний ордер № 5).
Відповідно до розділу 7 Посадової інструкції Головний спеціаліст відділу несе персональну відповідальність та притягується до дисциплінарної, цивільної, адміністративної або кримінальної відповідальності у встановленому чинним законодавством порядку у разі:
- порушення вимог Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про службу в органах місцевого самоврядування», Закону України «Про запобігання корупції», інших нормативно-правових актів у сфері державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та нормативно-правових актів, що регулюють його діяльність і пов`язані з виконанням ним завдань і обов`язків;
-порушення обмежень, пов`язаних з прийняттям та проходженням служби;
- невиконання або неналежне виконання посадових (службових, робочих) обов`язків, визначених положеннями про структурні підрозділи та посадовими інструкціями;
- невиконання та/або неякісне, несвоєчасне виконання наказів, розпоряджень, доручень, вказівок начальника міської військової адміністрації/безпосереднього керівника;
- порушення, недотримання та невиконання внутрішніх локальних актів (порядків, положень, заходів, планів, інструкцій тощо), що регулюють діяльність працівників і пов`язані з виконанням ними завдань і обов`язків;
- Інструкції з діловодства;
- бездіяльність або невикористання наданих йому прав;
- порушення умов роботи з інформацією;
- розголошення або використання в особистих інтересах (як під час перебування в трудових відносинах так і після їх припинення) службової інформації, інформації з обмеженим доступом, інформації, що становить державну чи комерційну таємницю, отриманої в процесі виконання повноважень та/або порушенням встановлених чинним законодавством вимог щодо роботи та порядку і умов роботи з такою інформацією (збір, оброблення, використання, відтворення, копіювання, надання, передавання тощо);
- подання недостовірної інформації;
- пошкодження майна, завдання матеріальної шкоди, нанесення збитків,
- порушення правил етичної поведінки, Правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та техніки безпеки;
- інше порушення службової, трудової та виконавської дисципліни.
У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статі 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», 24.02.2022 року о 05 годині 30 хвилин Указом Президента України ОСОБА_8 № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжено Верховною Радою України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оплату праці», ст.94 Кодексу законів про Працю України (далі КзпП України), заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.
За правилами статті 4 Закону України «Про оплату праці» джерелом коштів на оплату праці для установ і організацій, що фінансуються з бюджету, є кошти, які виділяються з відповідних бюджетів, грантів, а також частина доходу, одержаного внаслідок господарської діяльності та з інших джерел.
Згідно зі ст.8 Закону України «Про оплату праці», держава здійснює регулювання оплати праці працівників підприємств усіх форм власності шляхом встановлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій, встановлення умов і розмірів оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету, а також шляхом оподаткування доходів працівників. Умови розміру оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України».
Приписами статті 35 Закону України «Про оплату праці» не допускається приховування від органів контролю за додержанням законодавства про оплату праці, зокрема податкових органів, будь-якої інформації з питань оплати праці.
Таким чином, підставою для здійснення нарахувань заробітної плати та інших виплат особі є наявність трудових відносин між такою особою та роботодавцем, дотримання працівником і роботодавцем наведених вище умов чинного законодавства України.
У порушення вище перелічених вимог законодавства України та підзаконних нормативно правових актів, прийнятих на їх основі, у січні 2023 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), у ОСОБА_9 , яка обіймала посаду головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради, виник єдиний злочинний корисливий умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме бюджетними грошовими коштами, які нараховуються у фонд оплати праці для виплати заробітної плати.
Так, ОСОБА_6 із січня 2023 року з метою реалізації свого єдиного злочинного корисливого умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом обману, в умовах воєнного стану, почала здійснювати незаконну діяльність із організації подання зарплатних відомостей до банків через Системи дистанційного банківського обслуговування, що містили завідомо неправдиві відомості щодо зайво нарахованих виплат заробітної плати ОСОБА_6 , тобто самій собі.
Із цією метою ОСОБА_6 , будучи в підпорядкуванні начальника відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_10 (головного бухгалтера), та зловживаючи його довірою, отримала від останнього доступ до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування.
Так, у січні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , реалізовуючи свій єдиний корисливий протиправний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 65 433,55 грн., із якої 29 920,49 грн. є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 29 920,49 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 29 920,49 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
У квітні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 42 464,85 грн., із якої 23 531,25 грн. є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 23 531,25 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 23 531,25 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Надалі у липні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 87 915,30 грн., з якої 66 132,00 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 66 132,00 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 66 132,00 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у серпні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 105 810,97 грн., з якої 86 668,07 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 86 668,07 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 86 668,07 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у вересні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 83 492,90 грн., з якої 64 350,00 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 64 350,00 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 64 350,00 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у жовтні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 116 082,76 грн., з якої 86 378,26 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 86 378,26 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 86 378,26 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у листопаді 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 133 472,74 грн., з якої 83 551,94 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 83 551,94 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 83 551,94 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у грудні 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 82 730,83 грн., з якої 59 627,33 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 59 627,33 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 59 627,33 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, у квітні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 88520,81 грн., з якої 64 097,11 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 64 097,11 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 64 097,11 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у травні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 35 257,47 грн., з якої 12 640,35 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 12 640,35 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 12 640,35 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Надалі, у червні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 148 999,41 грн., з якої 122 631,80 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 122 631,80 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 122 631,80 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Після чого у липні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 134 166,93 грн., з якої 111 855,87 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 111 855,87 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 111 855,87 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у серпні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 190 491,68 грн., з якої 155 582,15 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 155 582,15 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 155 582,15 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у вересні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 137 793,47 грн., з якої 103 452,17 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 103 452,17 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 103 452,17 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у жовтні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 139 682,81 грн., з якої 105 916,81 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 105 916,81 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 105 916,81 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у листопаді 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 94 983,15 грн., з якої 31 866,36 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 31 866,36 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 31 866,36 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у грудні 2024 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 89 699,02 грн., з якої 54 537, 66 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 54 537, 66 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 54 537, 66 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у січні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 64 636, 71 грн., з якої 28 921, 76 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 28 921, 76 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 28 921, 76 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у лютому 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 186 124,40 грн., з якої 109 635,73 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 109 635,73 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 109 635,73 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у березні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 136 255,63 грн., з якої 109 273,21 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 109 273,21 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 109 273,21 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у квітні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 178 649,28 грн., з якої 140 178,02 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 140 178,02 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 140 178,02 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у травні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 131 325,39 грн., з якої 92 831,57 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 92 831,57грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 92 831,57 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у червні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 139 689,44 грн., з якої 100 529,96 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 100 529,96 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 100 529,96 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у липні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 108 691,71 грн., з якої 70 783,05 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 70 783,05 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 70 783,05 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у липні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 153 753,19 грн., з якої 117 076,11 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 117 076,11 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 117 076,11 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у вересні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 154 926,24 грн., з якої 116 330,75 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 116 330,75 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 116 330,75 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Окрім того, у жовтні 2025 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), у невстановленому слідством місці ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом обману, в умовах воєнного стану, умисно, незаконно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про розмір власної заробітної плати, здійснила нарахування ОСОБА_6 заробітної плати в сумі 98 405,19 грн., з якої 87 550,61 грн., є зайво нарахованими та не відображеними у відповідних звітах. Після чого ОСОБА_6 внесла зазначені завідомо неправдиві відомості до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системі дистанційного банківського обслуговування, що у свою чергу призвело до безпідставного перерахування на користь ОСОБА_6 бюджетних грошових коштів Селидівської міської ради в сумі 87 550,61 грн.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_6 шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме бюджетними грошовими коштами Селидівської міської ради в сумі 87 550,61 грн. та розпорядилась ними на власний розсуд.
Внаслідок умисних протиправних дій головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_6 , вчинених у період з січня 2023 року по жовтень 2025 року, тобто в умовах воєнного стану, Селидівській міській раді заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму 2 235 859, 39 грн., що є особливо великим розміром.
Окрім того, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради, діючи з єдиним протиправним умислом, у період часу з 16 січня 2023 року по 22 жовтня 2025 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, отримала на власні банківські рахунки:
1. НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «Приват Банк»,
2. НОМЕР_2 відкритий в АТ «Ощадбанк»
3. НОМЕР_3 відкритий в АТ «Ощадбанк»,
грошові кошти на загальну суму 2235859,39 грн. у якості заробітної плати, що є зайво нарахованою за рахунок коштів фонду оплати праці Селидівської міської ради Донецької області, при цьому усвідомлюючи походження зазначеного майна від власного злочинного діяння, передбаченого ч.5 ст.190 КК України, тим самим умисно набула майно, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, та почала ним володіти.
Також ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, з метою приховування походження майна від власного злочинного діяння, передбаченого ч.5 ст.190 КК України:
- за період часу з 12.09.2024 по 30.08.2025 з власного рахунку НОМЕР_2 отримала готівкові грошові кошти через АТМ в сумі 12 800,00 грн.;
-за період часу з 29.05.2024 по 15.10.2025 здійснила 213 переказів грошових коштів (фінансових операцій) із власного рахунку НОМЕР_2 на загальну суму 995 745,57 грн.;
-за період з 07.06.2024 по 15.10.2025 здійснила 101 транзакцію, тобто фінансову операцію, із власного рахунку НОМЕР_2 на користь ТОВ «Олл сіті геймс» категорії «Казино, букмекери» на загальну суму 252 510,00 грн., внаслідок чого отримала дохід на загальну суму 198 436,74 грн.
- за період з 06.07.2024 по 14.06.2025 здійснила 163 фінансові операції із власного рахунку НОМЕР_1 на користь ТОВ «Олл сіті геймс» на суму 447 715,00 грн., внаслідок чого отримала 170704,00 грн.;
-за період з 30.01.2025 по 30.04.2025 здійснила 3 операції зі зняття готівки через АТМ із власного рахунку НОМЕР_1 на суму 7700 грн.;
-за період з 18.02.2023 по 16.02.2025 здійснила із власного рахунку НОМЕР_1 38 транзакцій (фінансових операцій) на оплату комунальних послуг, розрахунків з ФОП та оплату товарів у крамницях та АЗС на загальну суму 11 917,69 грн.;
-за період з 26.08.2023 по 26.08.2026 здійснила із власного рахунку НОМЕР_1 23 транзакції (фінансові операції), спрямованих на погашення власних фінансових (кредитних) зобов`язань на суму 34 981,97 грн.;
- за період з 13.02.2023 по 26.08.2025 здійснила із власного рахунку НОМЕР_1 68 переказів (фінансових операцій) на інші банківські рахунки на загальну суму 278 074,51 грн.
- за період з 13.02.2023 по 26.08.2025 здійснила із власного рахунку НОМЕР_1 інші транзакції на суму 233 185,59 грн.
- за період з 31.10.2024 по 17.10.2025 здійснила із власного рахунку НОМЕР_3 транзакції (фінансові операції) на користь ТОВ «Олл сіті геймс» категорії «Казино, букмекери» на загальну суму 335 337,00 грн., внаслідок чого отримала 113 900,00 грн.;
-27.12.2024 та 03.03.2025 здійснила із власного рахунку НОМЕР_3 зняття готівки в мережі іншого банку у невстановленому слідством місці на загальну суму 5 150,90 грн.;
- за період з 30.10.2024 по 15.10.2025 здійснила 168 фінансових операцій з переказу грошових коштів із власного рахунку НОМЕР_3 на загальну суму 487 798,45 грн.;
04.12.2025, перебуваючи за межами України, ОСОБА_6 здійснила переказ коштів із власного рахунку НОМЕР_3 на картку VISA, відкриту в АТ «Ощадбанк», № 41023251____8357 на суму 6000 грн., тим самим завершивши свою злочинну діяльність із легалізації (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями, ОСОБА_6 , діючи з єдиним протиправним умислом, у період часу з січня 2023 року по жовтень 2025 року, шляхом здійснення фінансових операцій набула майно, отримане від власного злочинного діяння, передбаченого ч.5 ст.190 КК України, тим самим умисно набула майно, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, на загальну суму 2235859,39 грн., та у період часу з 13.02.2023 по 04.12.2025 вчинила дії, спрямовані на приховування походження цього майна на загальну суму 3096409,37 грн, із яких 2235859,39 грн. одержано злочинним шляхом.
Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 23.04.2003 зареєстровано юридичну особу Селидівська міська рада Покровського району Донецької області (код ЄДРПОУ 04052962, адреса реєстрації Донецька область, Покровський район, місто Селидове, вулиця Цахніва Олександра, будинок 8, з видом економічної діяльності 84.11 Державне управління загального характеру.
Рішенням XXV сесії Селидівської міської ради ІІІ скликання від 21.12.2001 затверджено Статут Селидівської міської ради.
Відповідно до положень Статуту Селидівська міська рада діє в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та Статутом.
Згідно зі статтею 5.1.1. Статуту фінанси територіальної громади складаються з: коштів міського бюджету, коштів позабюджетних (цільових) фондів, кредитних ресурсів, страхових ресурсів, коштів, отриманих від розміщених позичок і цінних паперів, проведення міських лотерей, приватизації комунального майна міста, інших фінансових ресурсів, переданих місту.
Так, відповідно до Наказу № 32-к від 08.02.2018 на посаду головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради прийнято ОСОБА_6 .
Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділу обліку та звітності міської ради ОСОБА_6 , затвердженої Селидівським міським головою 07.11.2018, головний спеціаліст відділу:
п.2.3. здійснює нарахування заробітної плати, лікарняних листів, відпускних, складає відповідні статистичні звіти;
п.2.4. готує до перерахування платежі, внески на державне соціальне страхування, пенсійне страхування;
п.2.5. готує списки до платіжних доручень на перерахування заробітної плати працівників, витрат на відрядження, утримань із заробітної плати за комунальні послуги та інших утримань: заповнює заявку на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки;
п.2.9. складає податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.
п. 2.10. Готує:
- місячну звітність про суми нарахованої зарплати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за формою № Д4;
- звіт з праці за формою № 1-ПВ;
- звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за рік за формою № 10-ПІ;
- податкову декларацію екологічного податку;
- податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій;
- звіт про суми податкових пільг.
Відповідно до п. 4.3. Посадової інструкції головний спеціаліст відділу несе відповідальність:
за точність і своєчасність обчислення заробітної плати, лікарняних листів;
відпускних працівникам: нарахування податків, внесків до Пенсійного фонду, фондів соціального страхування, складання списків до платіжних доручень на перерахування заробітної плати, витрат на відрядження, утримань за комунальні послуги та інших;
за своєчасну здачу бухгалтерської, податкової, статистичної звітності та звітів до фондів;
за достовірність надання довідок із заробітної плати;
за достовірність даних місячних, квартальних, річних звітів до фондів та статистики;
за достовірність даних персоніфікованого звіту;
за достовірність нарахованих у розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.
Розпорядженням начальника Селидівської міської військової адміністрації від 30.12.2024 №831-к «Про затвердження положень про структурні підрозділи, які утворені у складі тимчасової структури виконавчих органів Селидівської міської ради на період воєнного стану без статусу юридичної особи публічного права» затверджено Положення про відділ обліку та звітності міської ради.
Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_7 , затвердженої начальником Селидівської міської військової адміністрації 02.12.2024, остання:
3.3. Здійснює нарахування заробітної плати, лікарняних листів, відпускних, складає відповідні статистичні звіти. Готує списки до платіжних доручень на перерахування заробітної плати працівників, витрат на відрядження, утримань із заробітної плати за комунальні послуги та інших утримань.
3.4. Готує та подає звітність про суми нарахованої зарплати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів.
3.5. Планує та розробляє поточні плани асигнувань на утримання апарату. формує бюджетний запит, складає кошторис витрат на утримання апарату, паспорти бюджетних програм. Вносить бюджетний запит, паспорти бюджетних програм та звіту про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету до системи «LOGIKA».
3.6. Бере участь в інвентаризації товарно-матеріальних цінностей і основних засобів, своєчасно і правильно визначає її результати та відображає їх в обліку.
3.7 Виконує роботу з оформлення, ведення та зберігання даних бухгалтерської інформації, бухгалтерських документів, оформлює їх відповідно до встановленого порядку та передає до архіву на зберігання (меморіальний ордер № 5).
Відповідно до розділу 7 Посадової інструкції Головний спеціаліст відділу несе персональну відповідальність та притягується до дисциплінарної, цивільної, адміністративної або кримінальної відповідальності у встановленому чинним законодавством порядку у разі:
- порушення вимог Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про службу в органах місцевого самоврядування», Закону України «Про запобігання корупції», інших нормативно-правових актів у сфері державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та нормативно-правових актів, що регулюють його діяльність і пов`язані з виконанням ним завдань і обов`язків;
-порушення обмежень, пов`язаних з прийняттям та проходженням служби;
- невиконання або неналежне виконання посадових (службових, робочих) обов`язків, визначених положеннями про структурні підрозділи та посадовими інструкціями;
- невиконання та/або неякісне, несвоєчасне виконання наказів, розпоряджень, доручень, вказівок начальника міської військової адміністрації/безпосереднього керівника;
- порушення, недотримання та невиконання внутрішніх локальних актів (порядків, положень, заходів, планів, інструкцій тощо), що регулюють діяльність працівників і пов`язані з виконанням ними завдань і обов`язків;
- Інструкції з діловодства;
- бездіяльність або невикористання наданих йому прав;
- порушення умов роботи з інформацією;
- розголошення або використання в особистих інтересах (як під час перебування в трудових відносинах так і після їх припинення) службової інформації, інформації з обмеженим доступом, інформації, що становить державну чи комерційну таємницю, отриманої в процесі виконання повноважень та/або порушенням встановлених чинним законодавством вимог щодо роботи та порядку і умов роботи з такою інформацією (збір, оброблення, використання, відтворення, копіювання, надання, передавання тощо);
- подання недостовірної інформації;
- пошкодження майна, завдання матеріальної шкоди, нанесення збитків,
- порушення правил етичної поведінки, Правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та техніки безпеки;
- інше порушення службової, трудової та виконавської дисципліни.
У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статі 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», 24.02.2022 року о 05 годині 30 хвилин Указом Президента України ОСОБА_8 № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжено Верховною Радою України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оплату праці», ст.94 Кодексу законів про Працю України (далі КзпП України), заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.
За правилами статті 4 Закону України «Про оплату праці» джерелом коштів на оплату праці для установ і організацій, що фінансуються з бюджету, є кошти, які виділяються з відповідних бюджетів, грантів, а також частина доходу, одержаного внаслідок господарської діяльності та з інших джерел.
Згідно зі ст.8 Закону України «Про оплату праці», держава здійснює регулювання оплати праці працівників підприємств усіх форм власності шляхом встановлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій, встановлення умов і розмірів оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету, а також шляхом оподаткування доходів працівників. Умови розміру оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України».
Приписами статті 35 Закону України «Про оплату праці» не допускається приховування від органів контролю за додержанням законодавства про оплату праці, зокрема податкових органів, будь-якої інформації з питань оплати праці.
Таким чином, підставою для здійснення нарахувань заробітної плати та інших виплат особі є наявність трудових відносин між такою особою та роботодавцем, дотримання працівником і роботодавцем наведених вище умов чинного законодавства України.
У порушення вище перелічених вимог законодавства України та підзаконних нормативно правових актів, прийнятих на їх основі, у січні 2023 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), у ОСОБА_9 , яка обіймала посаду головного спеціаліста відділу обліку та звітності Селидівської міської ради, виник єдиний злочинний корисливий умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме бюджетними грошовими коштами, які нараховуються у фонд оплати праці для виплати заробітної плати.
Так, ОСОБА_6 із січня 2023 року з метою реалізації свого єдиного злочинного корисливого умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом обману, в умовах воєнного стану, почала здійснювати незаконну діяльність із організації подання зарплатних відомостей до банків через Системи дистанційного банківського обслуговування, що містили завідомо неправдиві відомості щодо зайво нарахованих виплат заробітної плати ОСОБА_6 , тобто самій собі.
Із цією метою ОСОБА_6 , будучи в підпорядкуванні начальника відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_10 (головного бухгалтера), та зловживаючи його довірою, отримала від останнього доступ до електронного кабінету Селидівської міської ради в Системах дистанційного банківського обслуговування АТ КБ «Приват Банк» та АТ «Державний ощадний банк України».
З метою реалізації раніше виниклого злочинного умислу спрямованого на заволодіння грошових коштів із фонду заробітної плати Селидівської міської ради, у ОСОБА_6 , яка на той час перебувала у м.Селидове Покровського р-ну Донецької області, більш точного місця слідством не встановлено, у січні 2023 року, більш точного часу не встановлено, виник злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване втручання у інформаційні (автоматизовані) системи дистанційного банківського обслуговування АТ КБ «Приват Банк» та АТ «Державний ощадний банк України» з метою внесення завідомо недостовірних даних про суми нарахованої заробітної плати ОСОБА_6 , тобто самій собі, в електронних відомостях про зарахування заробітної плати працівникам Селидівської міської ради.
Так, головний спеціаліст відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_6 під час дії воєнного стану у період часу з 16 січня 2023 року до 19.02.2024, перебуваючи на робочому місці, розташованому за адресою Донецька область, Покровський р-н, м. Селидове, вулиця Цахніва Олександра, будинок 8, у подальшому в період часу з 19.02.2024 до 20.08.2024 перебуваючи у невстановленому слідством місці, з 20.08.2024 до 22.10.2025 - перебуваючи за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Каруни 75, здійснила несанкціоноване втручання в роботу автоматизованих систем дистанційного банківського обслуговування АТ КБ «Приват Банк» та АТ «Державний ощадний банк України», експортувала та несанкціоновано змінювала інформацію, яка ними обробляється, шляхом внесення завідомо недостовірних даних до електронних відомостей про зарахування заробітної плати працівникам Селидівської міської ради, змінюючи достовірні суми нарахованої заробітної плати на завідомо безпідставно завищені суми нарахованої заробітної плати ОСОБА_6 , при цьому не маючи права доступу до цих автоматизованих систем, що призвело до підробки інформації, яка обробляється вказаними інформаційними (автоматизованими) системами.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , діючи умисно, достовірно знаючи, що електронні відомості про зарахування заробітної плати працівникам Селидівської міської ради містять завідомо недостовірні дані, під час дії воєнного стану, у період часу з 16.01.2023 до 19.02.2024, перебуваючи на робочому місці, розташованому за адресою Донецька область, Покровський р-н, м. Селидове, вулиця Цахніва Олександра, будинок 8, у подальшому в період часу з 19.02.2024 до 20.08.2024 - у невстановленому слідством місці, а з 20.08.2024 до 22.10.2025 - перебуваючи за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Каруни 75, затверджувала електронним цифровим підписом начальника відділу обліку та звітності Селидівської міської ради ОСОБА_10 , доступ до якого заздалегідь отримала шляхом зловживання довірою, у системах дистанційного банківського обслуговування АТ КБ «Приват Банк» та АТ «Державний ощадний банк України» електронні відомості про зарахування заробітної плати працівникам Селидівської міської ради, в яких містилися завідомо неправдиві данні про нарахування виплати заробітної плати ОСОБА_6 , що призвело до підробки інформації, яка в подальшому оброблялась зазначеними інформаційними (автоматизованими) системами.
Унаслідок несанкціонованого втручання ОСОБА_6 в роботу вище вказаних автоматизованих електронних систем останній безпідставно виплачено за рахунок бюджетних грошових коштів із фонду заробітної плати Селидівської міської ради:
16.01.2023 - 29 920,49 гривень;
13.04.2023 та 28.04.2023 23 531,25 гривень;
13.07.2023 та 28.04.2023 66 132,00 гривень;
11.08.2023 86 668,07 гривень;
01.09.2023, 14.09.2023 та 29.09.2023 64 350 гривень;
13.10.2023 та 27.10.2023 86 378, 26 гривень;
16.11.2023 та 28.11.2023 83 551,94 гривень;
14.12.2023 та 26.12.2023 59 627,33 гривень;
12.04.2024 та 30.04.2024 64 097,11 гривень;
11.05.2024 та 28.05.2024 12 640,35 гривень;
14.06.2024 та 28.06.2024 122 631, 80 гривень;
12.07.2024 та 30.07.2024 111 855,87 гривень;
14.08.2024 та 31.08.2024 155 582,15 гривень;
14.09.2024 103 452,17 гривень;
01.10.2024, 02.10.2024, 11.10.2024, 12.10.2024 та 29.10.2024 105 916,81 гривень;
13.11.2024 та 29.11.2024 31 866,36 гривень;
13.12.2024 та 25.12.2024 54 537,66 гривень;
14.01.2025 та 29.01.2025 28 921,76 гривень;
14.02.2025, 19.02.2025 та 26.02.2025 109 635,73 гривень;
13.03.2025, 18.03.2025 та 28.03.2025 109 273,21 гривень;
02.04.2025, 11.04.2025, 12.04.2025, 15.04.2025, 19.04.2025 та 29.04.2025 140 178,02 гривень;
02.05.2025, 07.05.2025, 13.05.2025, 28.05.2025 та 29.05.2025 92 831,57 гривень;
13.06.2025, 17.06.2025, 20.06.2025, 25.06.2025 та 27.06.2025 100 529, 96 гривень;
05.07.2025, 11.07.2025, 16.07.2025, 23.07.2025 та 29.07.2025 70 783,05 гривень;
08.09.2025, 13.08.2025, 21.08.2025, 22.08.2025 та 28.08.2025 117 076, 11 гривень;
06.09.2025, 12.09.2025, 16.09.2025 та 26.09.2025 116 330,75 гривень;
03.10.2025, 14.10.2025, 16.10.2025 та 22.10.2025 87 550,61 гривень.
Таким чином, ОСОБА_6 у період часу з 16.01.2023 по 22.10.2025, шляхом несанкціонованого втручання в роботу автоматизованих систем дистанційного банківського обслуговування АТ КБ «Приват Банк» та АТ «Державний ощадний банк України», під час дії воєнного стану, заподіяла матеріальну шкоду Селидівській міській раді Донецької області, що зареєстрована за адресою Донецька область, Покровський р-н, м. Селидове, вулиця Цахніва Олександра, будинок 8, на загальну суму 2 235 859, 39 грн., що є значною шкодою.
04.02.2026 за результатами досудового розслідування, при наявності достатніх доказів у спосіб, передбачений КПК України, складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.190 КК України.
Після чого 15.04.2026 ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.190, ч.1 ст.209, ч.5 ст.361 КК України, тобто у шахрайстві, вчиненому в умовах воєнного стану, в особливо у великих розмірах, легалізації (відмиванні) майна, одержаного злочинним шляхом, а також у несанкціонованому втручанні в інформаційні (автоматизовані) системи в період дії воєнного стану, що заподіяло значної шкоди.
Згідно вимог, передбачених ч.3 ст.111, ст.135 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Так, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_11 на 13.04.2025 о 10:00 год., 14.04.2026 о 10:00 год., 15.04.2026 о 10:00 год. опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» № 77 (8269) від 10.04.2026, яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 10.04.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Наявність обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_6 інкримінованого їй кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному проваджені наступними доказами:
- заява про скоєння кримінального правопорушення у порядку ст.214 КПК України від 29.10.2025;
- лист СБУ № 78/2.1/78/2/41-2823 від 06.04.2026;
- лист СБУ № 78/2.1/78/2/41-2824 від 06.04.2026;
- протокол допиту свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 05.12.2025;
- протокол допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 09.01.2026;
- протокол допиту свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від 09.01.2026;
- протокол огляду від 09.01.2026 (робоче місце ОСОБА_6 );
- протокол огляду документів від 03.02.2026 (розрахунково-платіжні відомості Селидівської м/р);
- протокол огляду документів від 03.02.2026 (рух коштів від АТ «Приватбанк»);
- протокол огляду документів від 27.02.2026 (рух коштів від АТ «Ощадбанк»);
- протокол огляду документів від 02.03.2026 (рух коштів від АТ «Ощадбанк»);
- протокол огляду документів від 02.03.2026 (рух коштів від АТ «Ощадбанк»);
- протокол огляду документів від 03.03.2026 (використання СДБО в АТ «Ощадбанк»);
- протокол огляду документів від 03.03.2026 (використання СДБО в АТ «Ощадбанк»);
- протокол огляду документів від 30.03.2026 (використання СДБО в АТ «Приватбанк»);
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності
Допитати підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у даному кримінальному провадженні не виявилося можливим, оскільки остання переховується від органів досудового розслідування та суду, та згідно відомостей Державної прикордонної служби України перебуває за межами території України з 02.12.2025.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_6 перебуває за межами території України, належним чином повідомлена про дати, місце проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42025050000000147 від 31.10.2025, однак, до органу досудового розслідування за викликом слідчого не з`явилась, у зв`язку із чим 03.03.2026 постановою слідчого СУ ГУНП в Донецькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук.
Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває за межами території України, тому, відповідно чинного законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.
Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Разом з тим, відповідно до ч.ч.1, 2. ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Отже, прокурором доведено вказані обставини, які визначені в ст.ст. 297-1-297-4 КПК України, як підстава для здійснення спеціального досудового розслідування, тобто доведено обґрунтованість підозри у вчиненні злочину, зазначеного в переліку ч.2 ст.297-1 КПК України, перебування та переховування від органів слідства за межами території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у міжнародний розшук, що на думку слідчого судді вказує на можливість задоволення поданого клопотання.
Керуючись ст.ст.297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 42025050000000147 від 31.10.2025 за ч.5 ст.190, ч.1 ст.209, ч.5 ст.361, ч.2 ст.367 КК України задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025050000000147 від 31.10.2025 року стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Селидове Покровського району Донецької області, громадянина України, підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.190, ч.1 ст.209, ч.5 ст.361, ч.2 ст.367 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено о 16-40 год. 22.04.2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 135952660, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська було прийнято 22.04.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 208/16271/25. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: