Ухвала суду № 135938939, 13.04.2026, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/308/25

Провадження № 1-кс/314/457/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2026 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42025082060000010 від 15.01.2025, про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Запоріжжя, громадянки України, не працює, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше не судима,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_6 ,

підозрюваної ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів встановлено, що відповідно до Протоколу №1 від 23.06.2017 товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» щодо розгляду питання про організацію даного суб`єкта господарювання на порядку денному - затверджено відповідний статут Товариства у присутності єдиних засновників ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким ОСОБА_5 призначено директором ТОВ «ВІКІРА».

Відповідно до п.п 3.1.1, 3.2.2 ст. З Статуту Товариства в редакції від 23.06.2017 учасниками останнього є ОСОБА_7 та ОСОБА_5 відповідно.

Пунктом 4.1 ст. 4 Статуту «Права та обов`язки учасників товариства» визначено, що учасники останнього мають право:

п.п.4.1.1: брати участь в управлінні Товариством у порядку, визначеному в Статуті;

п.п.4.1.2: брати участь у розподілі прибутку Товариства і одержувати його частину пропорційно своєї частки у статутному капіталі Товариства.

Пунктом 4.2 цієї ж статті визначено, що учасники ТОВ «ВІКІРА» зобов`язані:

п.п. 4.2.1: дотримуватися Статуту Товариства та виконувати рішення Зборів Учасників;

п.п. 4.2.2: виконувати свої зобов`язання перед Товариством, у тому числі ті, що пов`язані з майновою участю, а також робити вклади у розмірі, в порядку та засобами що передбачені Статутом.

Статтею 7 Статуту «Мета та види діяльності Товариства» визначено наступне: п.7.1: Товариство створено з метою одержання прибутку.

п.7.2: Товариство досягає своєї мети шляхом здійснення різноманітних видів господарської діяльності включаючи, але не обмежуючись наступними зокрема:

п.п. 7.2.2: постачання будівельних матеріалів, спеціального обладнання під замовлення;

п.п. 7.2.26: будівництво об`єктів промислово-виробничого та соціально-культурного призначення, проектування, будівництво, ремонт та експлуатація готелів, бізнес-центрів, магазинів, торгівельних комплексів, спортивних споруд, туристичних комплексів, офісних будівель, житлових будинків;.

п.п. 7.2.32: виробництво і реалізація виробів обладнання і матеріалів для різних галузей народного господарства.

Пунктом 8.1 ст. 8 Статуту «Права Товариства» визначено, що для досягнення своєї мети Товариство має право (без обмеження нижченаведеним), зокрема:

п.п.8.1.1. набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов`язки, виступати від свого імені позивачем та відповідачем в суді, господарському суді;

п.п.8.1.2: укладати на території України та за її межами будь-які договори, що не є забороненими законами місця їх укладання або виконання з українськими та іноземними юридичними особами українськими та іноземними громадянами з додержанням вимог Статуту;

п.п.8.1.3: приймати на себе боргові зобов`язання, випускати векселі, облігації інші цінні папери, забезпечувати свої зобов`язання перед третіми особами заставою або іншими формами відповідно до чинного законодавства України;

п.п.8.1.5: надавати та отримувати гарантії та поруки, які можуть бути необхідними для здійснення господарської діяльності Товариства відповідно до Статуту та законодавства України;

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Статуту органами управління Товариства є Загальні Збори учасників (тобто в особі ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ) та його директор. При цьому п. 11.2 зазначено, що Загальні Збори є вищим органом Товариства, які складаються з їх учасників або представників. Учасники Товариства мають право передати свої повноваження у загальних зборах іншому учаснику або представникові шляхом видачі відповідної довіреності. Зокрема, п. 11.5 цієї ж статті статуту визначено, що директор є виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю, підзвітний Загальним Зборам учасників, організовує виконання їх рішень, діє від імені Товариства в межах передбачених Статутом Товариства та чинним законодавством України.

Нормативне визначення службової особи для цілей кримінального законодавства визначено ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, відповідно до якої службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

З огляду на викладені обставини, ОСОБА_5 , будучи співзасновником товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» на підставі наказу директора ОСОБА_7 та, виконуючи обов`язки директора вказаної юридичної особи, здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку з чим в розумінні положень ч. 3 ст. 18 набула за вищевказаних обставин статус службової особи.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» та, будучи службовою особою, вчинила кримінальні правопорушення проти власності та у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Зокрема, між Опорним закладом Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 20521190) як замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» (ідентифікаційний код юридичної особи 41417882) як виконавцем 16.12.2024 укладено договір №32/24, предметом якого є закупівля послуг за предметом закупівлі: «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна Запорізька область Запорізький район с. Михайлівна вул. Слободчикова 40» (далі - Договір №1).

Вказаний договір з боку Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - Замовник) підписано директором ОСОБА_8 , а з боку товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» (далі - Виконавець) - виконуючим обов`язки указаного товариства ОСОБА_5 , а 16.12.2024 зареєстровано та взято на облік Управлінням Державної казначейської служби у Вільнянському районі Запорізької області.

Відповідно до п.1.2. Договору №1 Виконавець зобов`язався на власний ризик, своїми силами, з використанням своїх механізмів та обладнання надати послуги відповідно до коду ДК 021:2015:45210000-2 - Будівництво будівель за предметом закупівлі ID UA-2024-12-19- 015066-а відповідно до умов, викладених в оголошенні Замовника за рахунок коштів місцевого бюджету та в обумовлений Договором термін, а Замовник зобов`язався прийняти та оплатити такі послуги на умовах, визначених Договором та чинним законодавством України

Згідно з п. 2.1.Договору №1 Виконавець узяв на себе зобов`язання надати передбачені цим договором послуги, якість яких відповідає стандартам та технічним умовам відповідно до державних нормативних документів.

Відповідно до п. 3.1 Договору №1 ціна цього договору (договірна ціна, додаток № 1 до договору) визначена на основі тендерної пропозиції - ідентифікатор закупівлі ID UA - 2024-12-19-015066-а і становить 400 440, 85 гривень, без податку на додану вартість.

За приписами п. 4.1. Договору №1 розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами «Довідки про вартість виконаних робіт та витрати» по формі №КБ-3 та «Акту приймання виконаних будівельних робіт» форми №КБ- 2в на підставі рахунку.

Розрахунки за надані послуги здійснюються з Виконавцем в національній валюті України на підставі п. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України за фактом виконання після підписання актів виконаних робіт протягом 10 банківських днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані послуги здійснюються протягом 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Водночас кінцева оплата за надані роботи з Виконавцем здійснюється в 10-денний термін, після закінчення Виконавцем всіх передбачених договором обсягів виконаних робіт, що передбачено Договором.

Відповідно до п. 5.1 Договору №1 строк надання послуг становить до 31.12.2024.

Пунктом 6.1.3. Договору №1 встановлено обов`язок Замовника приймати надані послуги згідно з актом про надання послуг, а п.6.1.4. Договору-після перевірки достовірності актів про надання послуг Виконавця фактично наданим послугам, підписати акти протягом 5-ти робочих днів з дня одержання або обґрунтувати причини відмови від їх підписання.

Конкретні обсяги та вартість робіт, а також матеріальні ресурси, загальновиробничі витрати наведені у договірній ціні на будівництво об`єкту «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна Запорізька область Запорізький район с. Михайлівна вул. Слободчикова 40», що здійснюються в грудні 2024 року та яка є невід`ємною частиною Договору та додатком 1 до нього, локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01, розрахунку загальновиробничих витрат до об`єкту № 02-01 підсумковій відомості ресурсів.

Водночас строки виконання робіт визначені календарним графіком, що є додатком №2 до Договору №1 та також його невід`ємною частиною.

Ураховуючи, що договір про закупівлю робіт №32/24, укладений 16.12.2024 між Опорним закладом Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА», а також договірна ціна, що є невід`ємною частиною даного Договору (додаток № 1), від імені товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА», підписані виконуючим обов`язки директора ОСОБА_5 , а відтак остання була достеменно обізнана про вартість, обсяги, строки виконання робіт, порядок їх прийняття та розрахунку за виконані роботи.

Разом з цим встановлено, що 16.12.2024 між Опорним закладом Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 20521190) як замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «НК АСТРА-ДНІПРО» (ідентифікаційний код юридичної особи 34947535) як виконавцем укладено договір №34/2024 на виконання послуг на здійснення технічного нагляду, предметом якого є виконання технічного нагляду за виконанням будівельних робіт згідно з проєктною документацією на: «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна Запорізька область Запорізький район с. Михайлівка вул. Слободчикова 40» (далі - Договір №2) з визначенням строку його дії до 31.12.2024.

Відповідно до п.5.1 Договору №2 до обов`язків Виконавця, зокрема, входить:

п.п. 5.1.1: виконати роботи у строк встановлений договором;

п.п.5.1.5. своїми силами та за свій рахунок усувати з його вини допущені недоліки у технічній документації, які можуть спричинити відступи від техніко-економічних показників, передбачених у технічному завданні Замовника або у Договорі.

Відповідно до п.5.2 Договору №2 до обов`язків Замовника, зокрема, входить:

п.п. 5.2.1: видати Виконавцеві технічне завдання та погодити з ним програму (техніко- економічні) показники або об`єми робіт;

п.п.5.2.5: прийняти та оплатити повністю виконані роботи, а також оплатити роботи, проведені до виявлення неможливості отримати передбачені Договором результати, але не вище відповідної частини ціни робіт, визначені Договором.

Відповідно до кошторису №1 на виконання технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей імені О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, 40», складеного директором TOB «НК АСТРА-ДНІПРО» ОСОБА_9 та погодженого директором вищевказаного освітнього закладу ОСОБА_8 , безпосереднє забезпечення технічного нагляду від товариства з обмеженою відповідальністю на виконання умов договору №34/2024 від 16.12.2024 здійснюється інженером технічного нагляду.

У свою чергу, 16.12.2024 між ТОВ «НК АСТРА-ДНІПРО» в особі директора ОСОБА_9 з однієї сторони (далі - Замовник) та фізичною особою ОСОБА_10 , який є інженером технічного нагляду (реєстраційний номер 7899) Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» з іншої сторони (далі - Виконавець), укладено цивільно- правовий договір №4, відповідно до якого Замовник доручив, а Виконавець прийняв на себе зобов`язання по здійсненню технічного нагляду за об`єктом: «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова 40», строк дії якого визначено до 31.12.2024.

Згідно до Розділу 2 зазначеного Договору на ОСОБА_10 як на виконавця робіт були покладені зобов`язання:

2.1.1. якісно та у встановлені сторонами терміни виконати дії, визначені предметом договору;

2.1.2. при організації технічного нагляду контролювати дотримання під час будівництва умов, передбачених Державними будівельними нормами та правилами України;

2.1.5. забезпечити технічний нагляд за будівництвом відповідно до вимог затвердженої проектної документації;

2.1.6. забезпечити контроль якості і об`ємів робіт на об`єкті будівництва;

2.1.9. вести перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта;

2.1.11. здійснювати контроль за веденням загального журналу виконання робіт на будівництві встановленого зразка;

2,1.16: терміново повідомити Замовника про виникнення обставин, що перешкоджають належному виконанню своїх зобов`язань, згідно з цим Договором, якщо такі виникли;

2.1.17: здійснювати перевірку кількості, обсягів і цін виконаних робіт, пред`явлених підрядником за формами КБ-2в, КБ-3, на відповідність їх проектно-кошторисній документації, укладеним договорам на виконання робіт, вимогам ДБН та нормативних актів, які діють у галузі будівництва, перевіряти наявність документів, підтверджуючих якість використання конструкцій, матеріалів та виробів, а також цін, за якими вони придбані;

2.1.18: виконавець розглядає та погоджує отримані від підрядної організації, що виконує роботи на об`єкті технічного нагляду, акти виконаних робіт за формою КБ-2в та іншу виконавчо-технічну документацію, складену в ході виконання робіт; погодження здійснюється шляхом підписання актів виконаних робіт за формою КБ-2в та іншої виконавчо-технічної документації та накладенням на підпис особистої печатки інженером технічного нагляду.

Відповідно до Розділу 5 зазначеного договору у випадку порушення своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену самим договором та чинним законодавством України.

Наказом «Про призначення відповідального за здійснення технічного нагляду» за об`єктом будівництва «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім.О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівна, вул. Слободчикова 40» від 16.12.2024, виданого та затвердженого інженером технічного нагляду ОСОБА_10 , останнім одноособово визначено себе як відповідального за здійсненням технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва.

Так, в період з 16.12.2024 по 25.12.2024, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 , яка, являючись співзасновником товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» та одночасно, обіймаючи посаду виконуючого обов`язки директора вказаного Товариства, виконуючи при цьому організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, будучи службовою особою цього товариства як юридичної особи приватного права, яку відповідно до ст. 49 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року №436-ІУ (зі змінами та доповненнями) зобов`язано не порушувати права та законні інтереси громадян, інших суб`єктів господарювання, установ, організацій, права місцевого самоврядування і держави, що мала статус уповноваженої особи на представництво інтересів даного Товариства перед розпорядниками державних коштів з правом підписувати від імені вказаної юридичної особи цивільно-правові угоди, посягаючи на бюджетну систему держави та закладу органів місцевого самоврядування, при виконанні умов договору від 16.12.2024 №32/24, укладеного між Опорним закладом Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА», предметом якого є виконання робіт на об`єкті «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівна, вул. Слободчикова, 40», за попередньою змовою з інженером технічного нагляду ОСОБА_10 , уповноваженого здійснювати технічний нагляд за будівництвом даного об`єкту, виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем - коштами місцевого бюджету, розпорядником яких є Опорний заклад Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Так, задля досягнення вищевказаної мети 23.12.2024, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, реалізували свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння, шляхом зловживання своїм службовим становищем, чужим майном, виконуючий обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» ОСОБА_5 , точне місце під час досудового розслідування не встановлено, усвідомлюючи протиправність своїх дій та зловживаючи своїм службовим становищем, будучи достовірно обізнаною про невідповідність обсягів фактично виконаних робіт, попередньо домовившись в усному вербальному порядку з інженером технічного нагляду ОСОБА_10 про визначення таких обсягів та вартості робіт, які ніби-то відповідають проектній документації, склала та підписала Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форма № КБ-2в), який датовано 23.12.2024, за об`єктом «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова 40» до договору про закупівлю послуг від 16.12.2024 №32/24, заздалегідь зазначивши до нього завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» робіт та який також підписав та завірив відтиском особистої печатки ОСОБА_10 , що здійснював технічний нагляд за об`єктом будівництва та в повній мірі володів фактичними відомостями про обсяги та вартість такого будівництва.

При цьому, ОСОБА_5 була достеменно обізнаною про те, що до указаного Акту внесені завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» робіт за розділами локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 «Загальнобудівельні роботи - архітектурно-будівельні роботи» та фактично будівельно-монтажні роботи за указаним Договором, які є прихованими і не відповідають проектним рішенням та виконані не в повному обсязі .

Після чого, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 25.12.2024, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, виконуючий обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» ОСОБА_5 , на підставі платіжної інструкції №5 про перерахування з казначейського рахунку опорного закладу №UА328201720344211003400049892 у Державній казначейській службі України у Вільнянському районі отримала на банківський рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» №UА =А043133990000026003055741217 грошові кошти в сумі 399 246, 24 гривень за нібито виконані роботи відповідно до вищевказаного акту.

Як наслідок, 25.12.2024 на підставі підписаного і виданого директором Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_8 офіційного документу - Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форма № КБ-2в) до договору від 16.12.2024 №32/24, до якого внесені завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» робіт за розділами локального кошторису 02-01-01 (додаток № 1 до Договору) «Загальнобудівельні роботи - архітектурно-будівельні роботи» та платіжної інструкції від 23.12.2025 №5 Управлінням Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області з казначейського рахунку Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області ПА328201720344211003400049892 перераховано на банківський рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» № НОМЕР_1 бюджетні грошові кошти в сумі 399 246, 24 гривень, у тому числі за будівельно-монтажні роботи, що є прихованими та не відповідають проектним рішенням на суму 169 515, 01 гривень та за фактично не виконані будівельно-монтажні роботи на суму 29 612, 78 гривень, що зазначені у вищезгаданому Акті №1 як виконані, та які у той же день були зараховані на банківський рахунок Товариства.

Таким чином, Опорний заклад Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області повністю виконав свої зобов`язання за договором від 16.12.2024 №32/24 в частині оплати товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» грошових коштів на загальну суму 399246,24 гривень, здійснивши 25.12.2024 повний розрахунок за Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форма № КБ-2в) в сумі 199 127, 79 гривень.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно- технічної експертизи Запорізьким відділенням Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз від 19.03.2025 №46-25 вартість будівельно-монтажних робіт, що є прихованими та не відповідають проектним рішенням, що зазначені в Акті №1 за грудень 2024 року, за прямими витратами складає 169515,01 гривень. Вартість фактично не виконаних будівельно-монтажних робіт, зазначених в Акті №1 за грудень 2024 року, за прямими витратами складає 29 612, 78 гривень.

Окрім цього, за висновком експерта судово-економічної експертизи Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 28.05.2025 №СЕ- 19/108-25/11167-ЕК документально підтверджується надлишкове перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Опорного закладу Михайлівського ліцею імені О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області UA328201720344211003400049892, відкритого в Державній казначейській службі України відповідно до договору №32/24 від 16.12.2024 з урахуванням висновку судової будівельно- технічної експертизи №46-25 від 19.03.2025 Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, яке всього складає 199 127, 79 гривень (сто дев`яносто дев`ять тисяч сто двадцять сім гривень 79 копійок), в тому числі вартість БМР, що є прихованими та не відповідають проектним рішенням, що зазначені як виконані в Акті №1 за грудень 2024 року, яка за прямими витратами складає 169515,01 гривень (сто шістдесят тисяч п`ятсот п`ятнадцять гривень 01 копійка) та вартість фактично не виконаних БМР, зазначених в Акті №1 за грудень 2024 року, яка за прямими витратами складає 29612,78 гривень (двадцять дев`ять тисяч шістсот дванадцять гривень 78 копійок).

У результаті вищезазначених дій, ОСОБА_5 , будучи службою особою, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з корисливих спонукань, заволоділа чужим майном у великих розмірах - коштами місцевого бюджету на загальну суму 199 127 гривень 79 копійок, розпорядниками яких є Опорний заклад Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, та якому спричинено майнову шкоду на вищезазначену суму.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, яке кваліфікується як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 23.12.2024, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , будучи співзасновником товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» та одночасно діючи від його імені, як її службова особа, а саме виконуючий обов`язки директора, та яка згідно п.З ст.8 Закону України «Про бухгалтерській облік та фінансову звітність» №996 від 16.07.1999 була відповідальною за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, на яку згідно п.6 ст.8, п.8 ст.9 цього Закону покладено обов`язок створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечення неухильного виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку, недостовірність відображених у них даних, перебуваючи у невстановленому під час досудового розслідування місці, будучи достовірно обізнаною про те, що до складеного нею особисто Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (форма № КБ-2в), датованого 23.12.2024 за об`єктом «Нове будівництво тимчасової споруди складу для зберігання твердого палива для БМК, що розташована на території Опорного закладу Михайлівський ліцей ім. О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Михайлівна, вул. Слободчикова, 40» до договору про закупівлю послуг від 16.12.2024 №32/24, внесені нею завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» робіт за розділами локального кошторису 02-01-01 (додаток №1 до Договору) «Загальнобудівельні роботи - архітектурно-будівельні роботи», усвідомлюючи протиправність своїх дій, умисно проставила свій підпис та печатку Товариства на вказаному Акті, посвідчивши факт, що має юридичне значення та надавши зазначеному документу статусу офіційного.

При цьому, товариством з обмеженою відповідальністю «ВІКІРА» здійснені роботи на суму 169 515, 01 гривень, що є прихованими та не відповідали проєктним рішенням та на суму 29 612, 78 гривень фактично взагалі не були виконані.

Так, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно- технічної експертизи Запорізьким відділенням Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз від 19.03.2025 №46-25 вартість будівельно-монтажних робіт, що є прихованими та не відповідають проєктним рішенням, що зазначені в Акті №1 за грудень 2024 року, за прямими витратами складає 169515,01 гривень. Вартість фактично не виконаних будівельно-монтажних робіт, зазначених в Акті №1 за грудень 2024 року, за прямими витратами складає 29 612, 78 гривень.

Окрім цього, за висновком експерта судово-економічної експертизи Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 28.05.2025 №СЕ- 19/108-25/11167-ЕК документально підтверджується надлишкове перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Опорного закладу Михайлівського ліцею імені О.Т. Слободчикова Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області UA328201720344211003400049892, відкритого в Державній казначейській службі України відповідно до договору №32/24 від 16.12.2024 з урахуванням висновку судової будівельно- технічної експертизи №46-25 від 19.03.2025 Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, яке всього складає 199 127,79 гривень (сто дев`яносто дев`ять тисяч сто двадцять сім гривень 79 копійок), в тому числі вартість БМР, що є прихованими та не відповідають проєктним рішенням, що зазначені як виконані в Акті №1 за грудень 2024 року, яка за прямими витратами складає 169515,01 гривень (сто шістдесят тисяч п`ятсот п`ятнадцять гривень 01 копійка) та вартість фактично не виконаних БМР зазначених в Акті №1 за грудень 2024 року, яка за прямими витратами складає 29612,78 гривень (двадцять дев`ять тисяч шістсот дванадцять гривень 78 копійок).

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, яке кваліфікується як складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

30.07.2025 було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42025082060000010 від 15.01.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України. Фактично відповідне повідомлення про підозру з урахуванням невстановлення місцеперебування підозрюваної ОСОБА_5 було вручено відповідно до норм КПК України голові правління ОСББ «Патріотична-80а» ОСОБА_11 , а також спрямовано рекомендованим листом на адресу реєстрації самої підозрюваної та продубльовано месенджером «Viber» за номером телефону останньої, встановленим оперативним шляхом, який має статус «активного» та використовувався під час реалізації НСРД.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ОСОБА_5 може: переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків та потерпілого у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні, зокрема, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке, відповідно до положень ст. 12 КК України, є тяжкими і за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Розуміючи тяжкість вчиненого нею кримінальних правопорушень та невідворотність майбутнього покарання, ОСОБА_5 з метою ухилення від нього, може безперешкодно переховуватися від органів досудового розслідування та суду, як це підтверджується на актуальній стадії досудового розслідування.

Прецедентною практикою Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» від 26.01.2001 зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування, а тому ймовірна тяжкість покарання, яке загрожує ОСОБА_5 у разі визнання останньої винною у злочинах, є суттєвим елементом, який підтверджує існування ризику переховування останньої від суду. Ця обставина, у свою чергу, може зашкодити вирішенню завдань кримінального судочинства.

Також встановлений ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме підозрювана може впливати на свідків та потерпілого у вказаному кримінальному провадженні та намагатись тиснути погрозами чи вмовлянням на них. На теперішній час продовжується встановлення всього кола осіб, які причетні до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також інших можливих свідків, які володіють інформацією, що підтвердять вину останньої, тому перебування ОСОБА_5 на волі надає останній можливість впливати на свідків з метою зміни їх показів у вигідному для себе світлі.

Ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КК України підтверджується тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні корисливого злочину, який має системний характер, тож перебуваючи на волі ОСОБА_5 може продовжити свою діяльність, спрямовану на отримання незаконної вигоди, оскільки матиме можливість вільно пересуватися в межах області, спілкуватися і впливати шляхом надання неправомірної вигоди, або іншим шляхом на посадових осіб.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити на підставах, які викладені в клопотанні.

Підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання, оскільки ризики, зазначені стороною обвинувачення, не обґрунтовані. Захисник підозрюваної зазначив, що ОСОБА_5 взагалі не визнає своєї вини у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, вона не мала жодного відношення до даного кримінального правопорушення. ОСОБА_5 дійсно була співзасновником ТОВ «Вікіра», однак е перебувала з ним в трудових відносинах, не підписувала документів. ОСОБА_5 не переховувалася від органів досудового розслідування та не має наміру цього робити. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 не отримувала, не знала, що її було оголошено в розшук. Сусіди повідомили її про те, що в її житлі проводилися обшуки.

ОСОБА_5 та її захисник у судовому засіданні повідомили, що бажають співпрацювати з органами досудового розслідування та зацікавлені у проведенні слідчих дій, оскільки прагнуть встановити істину у даному кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та дослідивши докази по даних матеріалах, вислухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваної, її захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню з таких підстав.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу відносно підозрюваного, слідчий суддя враховує вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Відповідно до положень ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно зі ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, експерта, спеціаліста у цьому ж провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Частиною 1 ст. 183 КПК України встановлено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України.

У ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, що підтверджується зібраними в ході досудового розслідування та дослідженими у судовому засіданні доказами.

У клопотанні слідчий посилається на наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливість підозрюваної ОСОБА_5 переховуватися від органів досудового розслідування або суду, незаконно впливати на потерпілого та свідків, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Разом з тим, слідчий суддя не може погодитися з такими висновками сторони обвинувачення, оскільки під час розгляду даного клопотання встановлено, що підозрювана раніше не судима, має постійне місце проживання у м. Запоріжжі, прагне співпрацювати з органами досудового розслідування, бажає брати участь у проведенні усіх необхідних слідчий дій з метою встановлення істини в даному кримінальному провадженні. Твердження слідчого про тяжкість вчиненого злочину не є достатнім для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ризики переховування підозрюваного від правосуддя, перешкоджання кримінальномупровадженню та вчинення інших кримінальних правопорушень не можуть оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування таких ризиків, або свідчити про такий їх незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного ув`язнення.

Слідчий суддя не приймає доводи слідчого та прокурора з приводу того, що інші запобіжні заходи не зможуть забезпечити належної поведінки підозрюваної, оскільки вважає, що з цього приводу не наведено переконливих доказів, які б давали підстави вважати, що внаслідок обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з позбавленням волі, ОСОБА_5 буде переховуватися від слідства та суду, вчинить інше кримінальне правопорушення.

Таким чином, враховуючи тяжкість кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 , обґрунтованість підозри у їх вчиненні, її вік, стан здоров`я, слідчий суддя дійшов до висновку, що для запобігання ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, достатньо застосувати відносно підозрюваної запобіжний захід у виді домашнього арешту, заборонивши їй залишати місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у період часу із 00 години 00 хвилин до 05 години 00 хвилин наступного дня без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Керуючись ст.ст. 131-132, 177-178, 181, 183-184, 193-194, 196 КПК України,

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши їй залишати місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у період часу із 00 години 00 хвилин до 05 години 00 хвилин наступного дня без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Зобов`язати підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, який буде здійснювати кримінальне провадження щодо кримінальних правопорушень, у вчиненні якого їй повідомлено про підозру.

На підставі ч. 5 ст. 194 КПК України, покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні процесуальні обов`язки:

-не відлучатися з населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого прокурора або суду;

-повідомляти слідчого (слідчих групи слідчих), прокурора та суд (в залежності від стадії кримінального провадження) про зміну свого місця реєстрації, проживання;

-утримуватися від спілкування зі свідками та потерпілим по кримінальному провадженні, в якому вона підозрюється.

Ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передати для виконання Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області негайно поставити на облік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 як особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, і повідомити про це слідчому, суд.

Роз`яснити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваної, обвинуваченої, яка перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці - до 10.06.2026.

Негайно звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з-під варти в залі суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 13.04.2026 о 08 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1

13.04.2026