Рішення № 135927825, 25.03.2026, Петрівський районний суд Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 рокуселище Петрове Справа № 941/177/26 Провадження № 2-о/941/14/26

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю. В.

при секретарі Фатьяновій А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Петрове Кіровоградської області справу за заявою ОСОБА_1 , із заінтересованою особою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся з заявою до суду, мотивуючи тим, що досягнувши пенсійного віку, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з питанням призначення та нарахування пенсії, однак, виявилося, що в наданих заявником документах є суттєві розбіжності, внаслідок чого він не може належним чином оформити пенсію, в зв`язку з чим змушений звернутися до суду з заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючих документів, а саме: трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої 06.03.1990 року, архівних довідок №01- 32/7, №01-32/8, №01-32/9 від 09.01.2026 року , виданих ахівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про підтвердження трудового стажу, заробітної плати та кількості відпрацьованих вихододнів у колективному сільськогосподарському підприємстві «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області.

Представник заявника ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, письмовою заявою просив суд розглядати справу без його участі та участі заявника, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, письмовою заявою просив суд розглядати справу без його участі, не заперечував щодо задоволення заявлених вимог.

Дослідивши документи справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що заявник в 1989 році розпочав свою трудову діяльність в колгоспі «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, що підтверджується трудовою книжкою колгоспника серії НОМЕР_1 , виданою 06 березня 1990 року зазначеним підприємством(а.с.12-14).Досягнувши пенсійного віку, заявник звернувся до Пенсійного фонду України з заявою про призначення та нарахування пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Однак, Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області йому було відмовлено в призначенні пенсії на підставі рішення про відмову в призначенні пенсії від 02.02.2026 року за №112250001915(а.с.15). Рішення про відмову у призначенні пенсії обґрунтовано тією обставиною, що за доданими документами, відсутній необхідний стаж роботи(33 роки), оскільки до страхового стажу не зараховано періоди роботи:

-в колгоспі «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району, згідно архівної довідки №01-32/7 від 09.01.2026 року, оскільки ім`я, вказане в документі, не відповідає паспортним даним заявника;

-робота в Російській федерації з 04.11.2004 року по 20.12.2004 року, згідно трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року, у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують зарахування періодів роботи у іноземній державі, з якою не укладено міжнародний договір, що передбачено пунктом 3 Порядку підтвердження та зарахування періодів роботи особи в іншій державі до страхового стажу (стажу роботи) для визначення права на призначення пенсії за віком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 року №562.

В усній формі працівниками Пенсійного фонду України було зазначено, що в трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року на сторінці 1 та 20-21 містяться виправлення, а в архівних довідках від 09.01.2026 року №01-32/7, №01-32/8 та №01-32/9 по батькові заявника не відповідає його паспортним даним.

В архівній довідці від 09.01.2026 року №01-32/7, виданій архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області(а.с.16) зазначено, що в документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області» (колгосп «Росія») в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників за період з 1990 по 2000 рік є такі дані про стаж роботи ОСОБА_1 (так у документі). Отже ім`я та по батькові заявника не відповідає його паспортним даним ОСОБА_1 .

В архівній довідці від 09.01.2026 року №01-32/8, виданій архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області(а.с.17) зазначено, що в документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області» (колгосп «Росія») у книгах розрахунків по оплаті праці за період з січня 1990 року по грудень 1994 року є такі дані про заробітну плату ОСОБА_1 (так у документах), який значиться інженером по МЖФ. Отже по батькові заявника не відповідає його паспортним даним ОСОБА_1 .

В архівній довідці від 09.01.2026 року №01-32/9, виданій архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області(а.с.18) зазначено, що в документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області» (колгосп «Росія») у книгах розрахунків по оплаті праці за період з січня 1995 року по грудень 1999 року є такі дані про заробітну плату ОСОБА_1 (так у документі за 1995 рік), ОСОБА_1 (так у документах за 1996 - 1999 роки), який значиться інженером по МЖФ. Отже по батькові заявника не відповідає його паспортним даним ОСОБА_1 .

Заявник вважає, що зазначені невідповідності виникли в результаті безвідповідального заповнення посадовими особами бухгалтерських документів в колгоспі «Росія» та колективному сільськогосподарському підприємству (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, які заповнювали документи зі слів інших осіб, без звірки з відомостями зазначеними в офіційних документах, а також в результаті заповнення платіжних документів із скороченнями офіційних даних особи, яка працювала в господарстві, що спричинило у записах у книгах обліку праці і розрахунків невідповідності імені заявника як ОСОБА_3 замість ОСОБА_3 , та по батькові заявника як ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , замість ОСОБА_6 .

Також у рішенні про відмову в призначенні пенсії від 02.02.2026 року за №112250001915 зазначено, що робота в Російській федерації з 04.11.2004 року по 20.12.2004 року, згідно трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року, у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують зарахування періодів роботи у іноземній державі, з якою не укладено міжнародний договір, що передбачено пунктом 3 Порядку підтвердження та зарахування періодів роботи особи в іншій державі не ввійшла до страхового стажу (стажу роботи) для визначення права на призначення пенсії за віком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 року №562.

Обов`язок щодо внесення записів до трудової книжки покладається на роботодавців, що виключає провину особи, яка бажає призначити пенсію, у недоліках таких записів. Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 року «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації, тому власне недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на її особисті права. Така правова позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 06.02.2018 у справі №677/277/17, провадження №К/9901/1298/17. Верховним Судом в постанові від 24.05.2018 року у справі №490/12392/16-а викладено правову позицію, відповідно до якої, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини підприємства не може бути підставою для позбавлення особи конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань нарахування/призначення пенсії.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 28 січня 2025 року справа №620/3530/22 роз`яснив, що згідно з пунктом 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 підтвердження наявного стажу роботи основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Отже, прийняття на підтвердження стажу роботи, зокрема довідок, застосовується тільки в тому випадку, коли відсутня трудова книжка, або відсутні відповідні записи чи містяться неправильні чи неточні записи в трудовій книжці.

Постановою від 29.11.2022 року №1328 Кабінет Міністрів України постановив вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13.03.1992 року у м.Москві. Однак, не зважаючи на вихід України з Угоди, пенсійні права громадян держав-учасниць Співдружності, що виникли відповідно до положень цієї Угоди, не втрачають своєї сили і в разі виходу із Угоди держави-учасниці, на території якої вони проживають(стаття 13 Угоди). Угода припинилася з 30.05.2023 року. Не є підставою для відмови у зарахуванні стажу роботи позивача до стажу, який враховується для призначення пенсії і припинення участі російської федерації в Угоді, адже такий стаж ним набутий до прийняття відповідних нормативних актів.

Належність ОСОБА_1 трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року, що видана колгоспом «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та архівних довідок №01-32/7, №01-32/8, №01-32/9, виданих 09.01.2026 року архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, як і його страховий стаж, підтверджується наступними документами:

- Паспортом заявника серії НОМЕР_2 , виданим 26 грудня 1997 року Петрівським РВ УМВС України в Кіровоградській області(а.с.9), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як ОСОБА_1 , повністю відповідає відомостям зазначеним у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року.

- Карткою платника податків заявника від 02.06.2003 року №121, виданою Петрівським відділенням Олександрійської ОДПІ Кіровоградської області(а.с.10), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як ОСОБА_1 .

- Витягом з реєстру територіальної громади №2022/002006036 від 12.12.2022 року, виданого Петрівською селищною радою Кіровоградської області(А.С.11), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як ОСОБА_1 .

- Свідоцтвом про народження заявника серії НОМЕР_3 , виданим 17 січня 1966 року Слобідським сільським ЗАГС Городенківського району Івано-Франківської області(а.с.20). Відповідно до відомостей зазначених у свідоцтві прізвище, ім`я та по батькові заявника: « ОСОБА_1 », що відповідає відомостям зазначеним у його паспорті та трудовій книжці колгоспника, дата народження заявника ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зазначена в паспорті та свідоцтві про народження повністю співпадає з датою народження зазначеною в трудовій книжці колгоспника.

- Закордонним паспортом серії НОМЕР_4 , виданим 21 лютого 2013 року органом 3512(а.с.20). Відповідно до відомостей зазначених у паспорті прізвище, ім`я та по батькові заявника: « ОСОБА_1 », що відповідає відомостям зазначеним у його паспорті та трудовій книжці колгоспника, дата народження заявника ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зазначена в паспорті громадянина України та в закордонному паспорті повністю співпадає з датою народження зазначеною в трудовій книжці колгоспника.

- Свідоцтвом про восьмирічну освіту серіЇ НОМЕР_5 , виданим 18 червня 1981 року Слобідською восьмирічною школою Городенківського району Івано-Франківської області(а.с.21), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника: « ОСОБА_1 », що відповідає відомостям зазначеним у його паспорті та трудовій книжці колгоспника, дата народження заявника ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зазначена в паспорті громадянина України та в даному свідоцтві повністю співпадає з датою народження зазначеною в трудовій книжці колгоспника.

- Атестатом про середню освіту серії НОМЕР_6 , виданим 28 червня 1983 року Гвіздецькою середньою школою Городенківського району Івано-Франківської області(а.с.21), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника: « ОСОБА_1 », що відповідає відомостям зазначеним у його паспорті та трудовій книжці колгоспника, дата народження заявника ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зазначена в паспорті громадянина України та в даному свідоцтві повністю співпадає з датою народження зазначеною в трудовій книжці колгоспника.

- Посвідченням тракториста-машиніста третього класу серії НОМЕР_7 (а.с.22), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як « ОСОБА_1 ».

- Свідоцтвом про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничої професії №2844, виданим 01.08.2007 року державним підприємством «Схід ГЗК»(а.с.22), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як « ОСОБА_1 ».

- Посвідченням водія серії НОМЕР_8 , виданим 16.07.2024 року(а.с.23), відповідно до якого прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено « ОСОБА_1 ».

- Військовим квитком НОМЕР_9 , виданого 25 травня 1984 року(а.с.24), згідно якого ОСОБА_1 проходив строкову службу в Радянській армії з 27 липня 1984 року по 27 травня 1986 року.

- Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору щодо ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 , за період з січня 1998 року по грудень 2002 року, за період з січня 2003 року по грудень 2007 року, за період з січня 2008 року по грудень 2012 року, за період з січня 2013 року по грудень 2017 року, за період з січня 2018 року по грудень 2022 року, за період з січня 2023 року по грудень 2025 року,виданими 16.02.2026 року державним реєстратором фізичних осіб платників податку №19 Головного управління ДПС у Кіровоградській області Наталією Пушкою(а.с.25-33). Зазначені відомості про роботу заявника протягом періоду з 01.01.1998 року (час запровадження персональних відомостей про доходи фізичних осіб) по даний час повністю підтверджують відомості про його роботу, що зазначені у трудовій книжці виданій на ім`я заявника.

Вищезазначені документи є доказами, які підтверджують належність трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року, що видана колгоспом «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та архівних довідок №01-32/7, №01-32/8, №01-32/9, від 09.01.2026 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю села Слобідка Городенківського району Івано-Франківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 . Крім цього, належність заявнику архівних довідок: №01-32/7, №01-32/8, №01-32/9, виданих 09.01.2026 року архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, підтверджується відомостями зазначеними у трудовій книжці заявника ОСОБА_1 , оскільки відомості про періоди роботи та кількість відпрацьованих вихододнів у колгоспі «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, що зазначені в його трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_1 від 06.03.1990 року, повністю відповідають відомостям зазначеним у архівних довідках. Також належність архівних довідок: №01-32/7, №01-32/8, №01-32/9 від 09.01.2026 року заявнику підтверджується листом архівної установи «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області №01-32/9 від 09.01.2026 року(а.с.19), в якому зазначено, що у документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області» (колгосп «Росія») у книгах обліку розрахунків по оплаті праці з 1990 по 2000 роки інших працівників з прізвищем, ім`ям та по батькові ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_1 немає.

Враховуючи вищевикладене, заявник був вимушений звернутися до суду з метою захисту своїх законних прав та інтересів.

Встановлення факту належності документів про підтвердження трудового стажу тягне для заявника юридичні наслідки, а саме дає змогу оформити пенсію за віком.

У відповідності до ч.2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до роз`яснень, викладених у п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року(із змінами) в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народженням цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

На підставі викладеного, суд вважає, що заяву слід задовольнити.

На підставі ч.2 ст.315, п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України та керуючись ст.ст.258, 259, 264, 265, 273, 319ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , із заінтересованою особою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.

Встановити факт того, що трудова книжка колгоспника серії НОМЕР_1 , видана 06.03.1990 року колгоспом «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, що підтверджує страховий стаж з 29.12.1989 року по даний час, та архівні довідки №01-32/7, №01-32/8, №01-32/9, видані 09.01.2026 року архівною установою «Трудовий архів» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про підтвердження трудового стажу, заробітної плати та кількості відпрацьованих вихододнів у колективному сільськогосподарському підприємстві (КСП) «Росія» Червонокостянтинівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області» (колгосп «Росія»), дійсно належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю села Слобідка Городенківського району Івано-Франківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 .

Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Ю. В. Шаєнко