Ухвала суду № 135894897, 20.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10884/26

УХВАЛА

20 квітня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради Виконавчого комітету про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради Виконавчого комітету, в якому позивач просить:

визнати протиправним дії Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Біржова, будинок №1 ЄДРПОУ 26597691) в особі комісії з відбору кандидатів на призначення грошових персональних виплат видатним спортсменам міста Одеси, їх тренерам, спортсменам - ветеранам війни, та ветеранам спорту щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у призначені грошової персональної виплати з 01.01.2026 року;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Біржова, будинок №1 ЄДРПОУ 26597691) з відбору кандидатів на призначення грошових персональних виплат видатним спортсменам міста Одеси, їх тренерам, спортсменам - ветеранам війни, та ветеранам спорту оформлене Протоколом № 1 від 20.01.2026 року та Протоколом № 2 від 17.03.2026 року, в частині відмови у включенні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до списку отримувачів виплат;

зобов`язати Виконавчий комітет Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Біржова, будинок №1 ЄДРПОУ 26597691) вжити заходів щодо включення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку осіб, яким призначено грошові персональні виплати згідно Розпорядження №85 від 19.02.2026 та забезпечити нарахування і виплату вказаних коштів у повному обсязі, починаючи з 01.01.2026 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 1-3, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем в адміністративному позові в якості відповідача визначено Одеську міську раду Виконавчий комітет (код ЄДРПОУ 26597691).

Разом з тим, за кодом ЄДРПОУ 26597691 зареєстровано юридичну особу Одеська міська рада.

В свою чергу, Виконавчий комітет Одеської міської ради є самостійною юридичною особою.

Таким чином позивачу необхідно визначити належний суб`єктний склад та подати адміністративний позов, оформлений у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог КАС України.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 160, 161, 169 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради Виконавчого комітету про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин