Ухвала суду № 135894619, 22.04.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення нового строку для подання звіту

про виконання судового рішення

22 квітня 2026 року справа № 380/5604/25 м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/5604/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 21/2229-13, виданій 23.01.2025 Управлінням Служби безпеки України у Львівській області.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із 01.02.2023, виходячи з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 21/2229-13, виданій 23.01.2025 Управлінням Служби безпеки України у Львівській області, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп сплаченого судового збору.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2025 у справі № 380/5604/25 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року без змін.

Ухвалою суду від 20.03.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 380/5604/25 задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі № 380/5604/25.

На виконання вимог ухвали від 20.03.2025, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало до суду звіт про виконання рішення суду, в якому вказав, що на виконання рішення суду у справі № 380/353/25 відповідач виготовив довідку № 1159/12/12501 від 18.07.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023.

В обґрунтування такого вказано, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі № 380/5604/25 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2025 з врахуванням довідки від 23.01.2025 № 21/2229-13 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої 23.01.2025 Управлінням Служби безпеки України у Львівській області (розмір грошового забезпечення становить 57854,38 грн). Зазначила, що станом на 01.12.2025 підсумок пенсії з надбавками на виконання судового рішення у справі № 380/5604/25 становить, в тому числі: основний розмір пенсії (70 %* 57854,38 ) 40498,07 грн.; індексація базового ОСНПП 2024(40498,07*0,0796) 1500,00 грн.; індексація базового ОСНПП 2025(41998,07*0,1150) 1500,00 грн. Таким чином, підсумок пенсії (з надбавками) становить 43498,07 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 23610,00 грн.

З огляду на викладене просить суд прийняти звіт Головного управління про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі № 380/5604/25.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 3822 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу (частина 1 статті 3823 КАС України).

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено лише умовний перерахунок пенсії позивача із зазначенням складових грошового забезпечення відповідно до довідки № 21/2229-13, виданій 23.01.2025 Управлінням Служби безпеки України у Львівській області. Однак з перерахунку пенсії з 01.12.2025, долученого відповідачем слідує, що підсумок пенсії позивача становить 39645,19 та обрахований не з тих розмірів грошового забезпечення, які зазначені у довідці № 21/2229-13, виданій 23.01.2025.

Суд звертає увагу, що відповідач, у листі від 23.12.2025 № 33083-35606/Н-52/8-1300/25 зазначив, що виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі № 380/5604/25 призводить до зменшення розміру пенсійної виплати, та просив повідомити свою позицію щодо виконання цього рішення.

Згідно заяви від 09.02.2026, поданої позивачем на адресу відповідача, ОСОБА_1 повідомив ГУ ПФУ у Львівській області про те, що наполягає на перерахунку пенсії за рішенням суду по справі № 380/5604/25.

Суд наголошує, що рішення суду буде вважатися виконаним, якщо відбудеться фактичне відновлення порушеного права позивача. Тобто, відбудеться перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 із 01.02.2023, виходячи з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 21/2229-13, виданій 23.01.2025 Управлінням Служби безпеки України у Львівській області, з урахуванням виплачених сум.

Також суд звертає увагу відповідача на те, що рішення суду у цій справі набрало законної сили, і відповідач не має права сумніватися в законності цього рішення, ревізувати його та ставити виконання цього рішення в залежність від майбутнього розміру пенсії, технічних чи інших можливостей програм та реєстрів, які відповідач використовує при виконанні своїх повноважень.

Відповідно до частин 1-2 статті 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем не виконано рішення суду у справі, а тому, з метою повного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі № 380/5604/25, суд встановлює новий строк, 15 днів з дня набрання цією ухвалою законної сили, для подання відповідачем звіту.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі № 380/5604/25.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Р.П. Качур