Постанова № 135891248, 17.04.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2026 Справа №607/7329/26 Провадження №3/607/2622/2026

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (м.Львів) Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої на посаді головного бухгалтера ТОВ «СЕ Борднетце Україна», яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, жительки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_2 , порушила порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи а саме: подання податкових розрахунків сум нарахованого єдиного внеску за січень 2024 та грудень 2025 року (акт перевірки від 20 березня 2026 року №125/33-00-51/34419383) з помилками про суми доходів фізичних осіб та подання не в повному обсязі відомостей про нараховані та виплачені доходи фізичним особам, які призвели до зменшення та збільшення сум податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору. Дата отримання податкового розрахунку контролюючим органом: січень 2024 18 березня 2026 року, грудень 2025 20 лютого 2026 року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушила вимоги п.51.1 ст.51 пп. «а» та «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП.

В п. 13 Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» вказано, що стаття 268 КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 до суду з невідомих причин не з`явилася, заяв чи клопотань про відкладення з поважних причин не подала, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, що підтверджується її підписом у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №R067139787754. Про причини неявки суд не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи від неї не надходило. За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 268 КУпАП, оскільки безпідставне затягування розгляду справи нівелює завдання кодексу та сприяє уникненню від відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.163-4 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 62/33-00-51 від 23 березня 2026 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_2 , порушила порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи а саме: подання податкових розрахунків сум нарахованого єдиного внеску за січень 2024 та грудень 2025 року (акт перевірки від 20 березня 2026 року №125/33-00-51/34419383) з помилками про суми доходів фізичних осіб та подання не в повному обсязі відомостей про нараховані та виплачені доходи фізичним особам, які призвели до зменшення та збільшення сум податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, чим порушила вимоги п.51.1 ст.51 пп. «а» та «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 про визнання вини, що міститься у протоколі про адміністративне правопорушення № 62/33-00-51 від 23 березня 2026 року в графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності». У письмовому пяосненні ОСОБА_1 зазначила, що коригування показників звітності та неповне їх висвітлення відбулося через невчасну подачу первинної документації до декларації»;

- даними із акту про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності/виявлення помилок (порушень) у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску №125/33-00-51/34419383 від 20 березня 2026 року, відповідно до якого в ході проведення перевірки встановлено подання податкових розрахунків сум нарахованого єдиного внеску за січень 2024 та грудень 2025 року (акт перевірки від 20 березня 2026 року №125/33-00-51/34419383) з помилками про суми доходів фізичних осіб та подання не в повному обсязі відомостей про нараховані та виплачені доходи фізичним особам, які призвели до зменшення та збільшення сум податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору. Дата отримання податкового розрахунку контролюючим органом: січень 2024 18 березня 2026 року, грудень 2025 20 лютого 2026 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, тобто неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності. Вказані дії згідно з ч.1 ст.163-4 КУпАП тягнуть за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб`єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При накладенні адміністративного стягнення, суд бере до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь вини, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, її майновий стан та вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП,вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись статтями 7, 9, 40-1, ст.163-4, 251, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 (п`ятдесят одну) гривню.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп. в дохід держави.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяТ. Я. Багрій