Ухвала суду № 135855207, 21.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 квітня 2026 року Справа № 520/3319/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 57 днів, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року відкрито провадження по справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Судом в ухвалі суду від 23.02.2026 щодо строків звернення вказано, що саме дата одержання листа Військової частини НОМЕР_2 №1656/16904 від 19.11.2025 про суми нарахування та утримання грошового забезпечення за період проходження служби є датою обізнаності позивача про порушення його прав, що є предметом спору у цій справі.

Таким чином суд дійшов до висновку, що позивачем не пропущено тримісячний строк звернення до суду.

Представником Військової частини НОМЕР_2 подано клопотання про залишення без розгляду позову, у зв`язку з пропуском процесуального строку адміністративний позов відповідно до ч. 3 ст. 123 КАСУ.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши подані до суду клопотання, суд стосовно заявленого представником відповідача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду зазначає таке.

В обґрунтування заяви про залишення позову без розгляду представником відповідача вказано, що позивачу були відомі відомості щодо нарахування йому грошового забезпечення та він був обізнаний шляхом вручення витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 13.11.2024 № 324.

Проте вказані доводи суд вважає необґрунтованим, з огляду на наступне.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на правову позицію викладену у постанові Верховного Суду у складі cудової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у справі № 460/21394/23 та постанову Верховного Суду від 23 січня 2025 року у справі № 400/4829/24, згідно якої початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову у частині вимог за період з 19 липня 2022 року слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум.

Враховуючи наведене, суд вважає, що саме дата одержання письмового повідомлення про суми, нараховані і виплачені при звільненні є датою обізнаності позивача про порушення його прав, що є предметом спору у цій справі.

Так, судом встановлено, що Позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_2 та відповідно до Наказу 13.11.2024 № 324 позивач звільнений з військової служби з 13.11.2024 року.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 13.11.2024 № 324, ОСОБА_1 нараховано грошову компенсацію за:

- щорічну невикористану основну відпустку у розмірі 43 днів за 2022-2023 роки;

- щорічну невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 14 днів за 2024 роки.

Всього: 57 днів.

Суд зауважує, що зі змісту наказу неможливо встановити, чи при обрахуванні компенсації за невикористані дні відпустки враховувалась додаткова грошова винагорода.

Також судом встановлено, що в інтересах Позивача 03.11.2025 направлявся адвокатський запит до Військової частини НОМЕР_2 з проханням:

1. Надати довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням відомостей про нарахування додаткової грошової винагороди.

2. Надати інформацію чи було враховано додаткову грошову винагороду, отриману ОСОБА_1 , при обрахунку грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022-2025 роки.

3. Надати інформацію про період який взято було для обрахування розміру місячного грошового забезпечення для визначення одноденного розміру грошового забезпечення при розрахунку компенсації за невикористані відпустки у 2022-2025 роках.

19.11.2025 отримано відповідь від Військової частини НОМЕР_2 відповідно до якої додаткова грошова винагорода не враховується при розрахунку грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки. Також долучено довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з грудня 2023 по листопад 2024.

Отже, дата одержання листа Військової частини НОМЕР_2 №1656/16904 від 19.11.2025 про суми нарахування та утримання грошового забезпечення за період проходження служби є датою обізнаності позивача про порушення його прав, що є предметом спору у цій справі.

Отже, за встановлених обставин, у контексті наведених вимог законодавства, яким врегульовані спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що оскільки одержання листа від 19.11.2025 про суми, нараховані і виплачені позивачу грошового забезпечення із зазначенням його суми та складових є датою обізнаності позивача про порушення його прав, а тому звернувшись з цим позовом 18.02.2026, позивач не пропустив тримісячний строк звернення до суду, передбачений статтею частиною другою 233 КЗпП України.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Разом з цим, всупереч вимогам ч. 2 ст. 77 КАС України відповідач не спростував доводи позивачу в частині ознайомлення останнього з виплаченими йому видами грошового забезпечення.

Враховуючи викладене вище, наявні підстави для відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.10, 121- 123, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду - відмовити. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала в частині вирішення клопотань про залишення позову без розгляду та поновлення процесуального строку окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. У іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.