Ухвала суду № 135854361, 21.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1693/25

УХВАЛА

21 квітня 2026 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі № 420/1693/25, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії вчинити певні дії,- задоволено.

Визнано протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо обмеження з 01.01.2025 року розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), встановленого відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 01.01.2025».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року без змін.

Рішення суду набрало законної сили 08 вересня 2025 року.

25 вересня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою від 20 листопада 2025 року Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено частково.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025року по справі № 420/1693/25.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року по справі № 420/1693/25із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

В іншій частині заяви відмовлено.

Ухвалою від 20 квітня 2026 року заяву Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 45862901, місце знаходження: 65605, м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 34) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задоволено частково.

Змінено спосіб виконання рішення суду по справі № 420/1693/25 від 24 березня 2025 року в частині «Зобов`язання провести з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених ПКМУ № 1 від 03.01.2025 року та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з січня 2025 року по 26.03.2026 року в розмірі невиплаченої суми 166 131,84 грн (сто шістдесят шість тисяч сто тридцять одна гривня 84 копійки)».

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з січня 2025 року по 26.03.2026 року в розмірі невиплаченої суми 166 131,84 грн (сто шістдесят шість тисяч сто тридцять одна гривня 84 копійки)».

В іншій частині заяви, - відмовлено.

Через канцелярію суду 20.03.2026 року (сформовано в підсистемі Електронний суд 19.03.2026) від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.

На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначив, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 по справі № 420/1693/25, залишене без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025, ОСОБА_1 19.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2025.

Загальна сума доплати пенсії за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 склала 183618,66 грн (з 01.01.2025 по 30.11.2025 139016,90 грн та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 31.03.2026 44601,76 грн).

Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 42653,75 грн.

Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 16504,82 грн в листопаді 2025 - лютому 2026 року (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Тобто, станом на день подання звіту до суду, залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 24.03.2025 по справі № 420/1693/25 становить - 167113,84 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Листом Головного управління №1500-0404-5/40918 від 19.03.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/1693/25.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Через канцелярію суду 09.03.2026 року та 23.03.2026 року від позивача надійшли заяви, в яких він просить відмовити відповідачу у прийнятті звіту, встановити новий 10-денний строк для виплати поточної заборгованості та притягнути до можливої відповідальності керівника відповідача у відповідності до ст. 382 КАС України.

Розглянувши поданий Головним управлінням звіт про виконання рішення суду, суд доходить такого висновку.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року зобов`язано провести з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених ПКМУ № 1 від 03.01.2025 року та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до наданого звіту, Головним управлінням 19.11.2025 року проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2025 року.

Відповідно до наданої копії здійсненого перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2025 року розмір пенсії в підсумку складає 42653,75 грн.

Відповідно до розрахунку на доплату за період з січня 2025 року по листопад 2025 року позивачу нараховано139 016,90 грн., яка не була виплачена позивачу.

Як встановлено судом ухвалою від 20 квітня 2026 року заяву Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиціїпро встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задоволено та змінено спосіб виконання рішення суду по справі № 420/1693/25 від 24 березня 2025 року в частині «Зобов`язання провести з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених ПКМУ № 1 від 03.01.2025 року та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з січня 2025 року по 26.03.2026 року в розмірі невиплаченої суми 166 131,84 грн (сто шістдесят шість тисяч сто тридцять одна гривня 84 копійки)».

За таких обставин, враховуючи, що змінено спосіб виконання рішення та відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій), суд доходить висновку, що Головним управлінням ПФУ в Одеській області виконано рішення суду в межах покладених на нього обов`язків та наявні підстави щодо прийняття звіту Головного управління ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у зв`язку зі зміною встановленого рішенням суду способу виконання.

Стосовно клопотань позивача про надання нового строку на підготовку звіту та притягнення начальника відповідача до відповідальності, суд зазначає, що у їх задоволенні слід відмовити у зв`язку із зміною способу та порядку виконання судового рішення.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі № 420/1693/25.

У задоволенні клопотання позивача про надання нового строку на підготовку звіту та притягнення начальника відповідача до відповідальності, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко