Ухвала суду № 135854096, 20.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6422/26

У Х В А Л А

20 квітня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якій позивач просить суд:

- визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області № 154950004055 від 13.02.2026 року, щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до страхового стажу періоди навчання протягом вересня 1979 року - липня 1981 року, роботи протягом грудня 1980 року - серпня 1992 року, згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 , з датою заповнення 08.12.1980 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до страхового стажу періоди роботи, на території російської федерації з 01.01.1992 по 19.08.1992 які зазначені в трудовій книжці серії НОМЕР_1 , з датою заповнення 08.12.1980 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня звернення 06.02.2026 року.

Ухвалою від 16.03.2026 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/6422/26 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

15.04.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшла заява про дистанційне ознайомлення з матеріалами справи та надання електронної копії матеріалів на електронну адресу, в якій вказано, що на офіційну адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області поштою надійшла копія відповіді позивача на відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Однак через підсистему Електронний суд (e.court@court.gov.ua) Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській не отримувало ухвалу про відкриття провадження в даній справі. У Головного управління відсутній доступ до вищезазначеної справи через підсистемі «Електронний суд».

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до частини 3 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В свою чергу, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до положень пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як убачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) визначила відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області вказавши код ЄДРПОУ відповідача 20551088.

Суд зазначає, що такого суб`єкта владних повноважень, як Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з код ЄДРПОУ 20551088 не існує.

Ідентифікаційним кодом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України є 13844159.

Таким чином, позивачу слід визначитися з відповідачем по справі та зазначити його дані відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме з зазначенням відомостей про відповідача передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

Пунктом 7 ч. 1. ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст.ст.160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва