Ухвала суду № 135853912, 21.04.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/9885/25

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання рішення суду

21 квітня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №380/9885/25 позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024, при здійсненні нарахування та виплати індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 01.03.2024 здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з врахуванням проведеної індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням проведених виплат.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2025 року із застосуванням обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та з урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2025 року без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням фактично проведених виплат.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.03.2025.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №209 від 25.02.2025 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з урахуванням раніше виплачених сум.

15.10.2025 за вх.№82394 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 30.07.2025 у справі №380/9885/25.

Ухвалою суду від 27.10.2025 відмовлено у задоволені заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/9885/25.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2025 апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Каверіна Сергія Миколайовича - задоволено.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року з питань встановлення судового контролю за виконанням рішення, постановлену у справі №380/9885/25, скасовано.

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Каверіна Сергія Миколайовича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 380/9885/24 - задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 30 липня 2025 року у справі №380/9885/24.

13.01.2026 за вх.№2912 та 14.01.2026 за вх.№611ел від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №380/9885/25.

Зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/9885/25 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024. Станом на 01.03.2024 підсумок пенсії з надбавками становив 57653,66 грн. Підсумок пенсії з 01.03.2024 57653,66 грн та не обмежується максимальним розміром. Крім цього, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 та з 01.03.2025. У зв`язку з отриманням Пенсійним фондом України відомостей, у порядку інформаційної взаємодії відомостей Єдиного державного реєстру ветеранів війни, що підтверджують право ОСОБА_1 на отримання пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, відповідно до п. 2 Постанови № 1, розмір його пенсії переглянуто. Станом на 01.03.2025 підсумок пенсії становить 59153,66 грн. Підсумок пенсії з 01.03.2025 (з надбавками): 59153,66 грн та не обмежується максимальним розміром. Станом на 01.11.2025 підсумок пенсії становить 59153,66 грн та не обмежується максимальним розміром. Доплата пенсії за період з 01.03.2024 по 31.10.2025 становить 44572,80 грн.

Щодо виплати коштів нарахованих на виконання рішення суду зазначив, що згідно з обліком рішень суду, що набрали законної сили, зазначене рішення, а саме: рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/9885/25 включене до обліку рішень суду. Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог вказаного порядку. Зазначив, що ОСОБА_1 додатковими відомостями відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступних розмірах : у жовтні 2025 року - 187,35 грн (відкладена заборгованість) 6459,13 грн (поточна заборгованість), у листопаді 2025 року - 187,35 грн (відкладена заборгованість) 3128,64 грн (поточна заборгованість), у грудні 2025 року (на час подачі відзиву на апеляційну скаргу): 187,35 грн. (відкладена заборгованість).

З огляду на викладене відповідач стверджує, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/9885/25 виконано.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що відповідач на виконання рішення провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024.

Станом на 01.03.2024 підсумок пенсії з надбавками становив 57653,66 грн, в тому числі: основний розмір пенсії (70 %* 78543,4) 54980,38 грн, з урахуванням індексації 2024 (54980,38*0,0796) 1500,00 грн, з урахуванням індексації 2025 (56480.38*0,1150) 1500,00 грн; підвищення як учаснику бойових дій 590,25 грн, доплата 40,00 грн, надбавка за особливі заслуги -543,03 грн.

Підсумок пенсії з 01.03.2025 (з надбавками): 59153,66 грн. основний розмір пенсії (70 %* 78543,4) 54980,38 грн, з урахуванням індексації 2024 (54980,38*0,0796) 1500,00 грн, з урахуванням індексації 2025 (56480.38*0,1150) 1500,00 грн; підвищення як учаснику бойових дій 590,25 грн, доплата 40,00 грн, надбавка за особливі заслуги -543,03 грн

Крім цього, підсумок пенсії з 01.11.2025 (з надбавками): 59153,66 грн та не обмежується максимальним розміром.

Доплата пенсії за період з 01.03.2024 по 31.10.2025 становить 44572,80 грн.

Так, відповідно до ст. 8 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області веде діловодство в підсистемі «Документообіг» інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) з січня 2020 року.

В підсистемі «Реєстр судових рішень» ведеться електронний облік судових рішень.

Судом встановлено, що згідно з обліком рішень суду, що набрали законної сили, зазначене рішення, а саме: рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/9885/25 включене до обліку рішень суду.

При цьому, суд зауважує, що пунктом 6 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі Порядок № 821), встановлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Оскільки пенсія позивачу у розмірі, який обчислений на виконання судового рішення в цій справі, згідно з Перерахунком пенсії за пенсійною справою № 1310020779 - Державна прикордонна служби України підлягає виплаті з 01.11.2025, тому саме з 01.11.2025 відповідач зобов`язаний виплачувати позивачу доплату відповідно до Порядку № 821.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Львівського окружного адміністративного суду від суду від 30.07.2025 у справі № 380/9885/25 в частині перерахунку пенсії позивачу та про відсутність протиправності бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу відповідної доплати.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, а тому, поданий відповідачем звіт слід прийняти.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №380/9885/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії прийняти.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна