Ухвала суду № 135852614, 21.04.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

21 квітня 2026 року м. Житомир справа № 240/5629/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., у письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року позов задоволено частково. Рішення набрало законної сили 11.03.2020 р.

На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчі листи №3661 2020 р. № 3662 2020 р., для звернення їх до примусового виконання.

07.04.2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просить замінити сторону виконавчого провадження (боржника) по адміністративній справі №240/5629/19 Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, його правонаступником Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул.. Франка, 5, м. Коростень, Житомирська область, 11500, код 03192690).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Положеннями частини 1, 2 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Приписами ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, суд дійшов висновку, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст.379 КАС України, можливо розглядати лише у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі рішення адміністративного суду.

У даному випадку, заявником не надано доказів перебування виконавчого листа по справі на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби, а тому відсутні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 цієї статті, її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій згідно з додатком. Таким чином Овруцьку райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської райдержадміністрації.

Отже, Коростенська райдержадміністрація є правонаступником Овруцької райдержадміністрації, тоді як Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є правонаступником - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області припинена 31.12.2021, про що здійснено відповідний запис 1002951120013000272.

Отже, Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є правонаступником всіх прав та обов`язків реорганізованого Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Враховуючи викладене та оскільки первинний боржник - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області - вибув, а його правонаступником є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, суд вважає за можливе замінити боржника у виконавчих листах від 23.06.2020 року, оскільки докази відкриття виконавчого провадження матеріали справи не містять.

Отже, заяву слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчих листах, виданих Житомирським окружним адміністративним судом 23.06.2020 року №3661 2020 р. № 3662 2020 р. з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. І. Франка, буд. 5, м. Коростень, Коростенський район, Житомирська область, 11500, ЄДРПОУ: 03192690).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.Ф. Нагірняк