Ухвала суду № 135848446, 21.04.2026, Буський районний суд Львівської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єдиний унікальний номер №943/674/26

Провадження № 2-а/943/29/2026

21 квітня 2026 року м. Буськ

Суддя Буського районного суду Львівської обалсті Кос І.Б., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, -

в с т а н о в и в :

представник позивача т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 звернувся до суду із указаним позовом до ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Ухвалою судді Буського районного суду Львівської області від 08 квітня 2026 року вказану позовну заяву залишено без руху (для усунення зазначених в ухвалі недоліків щодо сплати судового збору позивачем) із наданням позивачу строку десяти днів з моменту отримання цієї.

Як убачається із матеріалів справи, що копія вищевказаної ухвали суду позивачем отримана 10 квітня 2026 року, про що свідчить довідка про доставку електронного документу, доставленого до електронного кабінету позивача (10.04.2026 о 23:58:21 год).

Проте, значені в ухвалі суду від 08.04.2026 року недоліки щодо сплати судового збору позивачем ІНФОРМАЦІЯ_3 усунуті не були до 20.04.2026 року.

Разом із тим, від т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви від 17.04.2026, у зв`язку із тим, що встановлений судом строк є недостатнім для усунення недоліків, ними вживаються заходи щодо перерахування судового збору через органи Державної казначейської служби, що об?єктивно потребує додаткового часу та в зв?язку із бюджетною процедурою проведення платежів та погодженням фінансових документів.

Суд, розглянувши подане клопотання та інші матеріали справи, приходить до таких висновків.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 6, ч. 7, ч. 8 ст.169 КАС України).

Як встановлено судом, що позивача ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином повідомлено про підстави залишення позовної заяви без руху та наслідки неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Відтак, оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви у встановлений судом строк відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.04.2026 року, а тому подана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Разом із тим, у поданому клопотанні представник ІНФОРМАЦІЯ_2 просив продовжити встановлений судом строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви, оскільки позивачем вживаються заходи щодо перерахування судового збору через органи Державної казначейської служби, що потребує додаткового часу в зв?язку із бюджетною процедурою проведення платежів та погодженням фінансових документів.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Так, Закон України «Про судовий збір» визначає сплату судового збору як передумову звернення до суду, а тому й судовий збір повинен бути сплачений до подачі позовної заяви, як однієї з передбачених законом підстав для відкриття судового провадження.

ЄСПЛ (у рішеннях від 26.07.2005 у справі «Княт проти Польщі», від 26.07.2005 у справі «Єдамський та Єдамська проти Польщі») вказав, що, оцінюючи фінансовий стан особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення чи розстрочення його сплати, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розміру заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового стану. Тобто, можливість особи розпоряджатися своїми коштами та майном повинна враховуватися судами при оцінці фінансового (майнового) стану цієї особи при вирішенні питань, пов`язаних зі сплатою судового збору. Обов`язок зі сплати судового збору покладається саме на ту особу, яка звертається до суду, зокрема, з позовною заявою.

Проте, на підтвердження поданого клопотання про продовження встановленого судом строку для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви, представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не надав жодного доказу в підтвердження доводів заявленого клопотання.

Крім того, суд вважає, що у ситуації з пропуском строків суб`єктами владних повноважень поважними причинами пропуску строку не може виступати необхідність дотримання внутрішньої процедури виділення та погодження коштів на сплату судового збору чи тимчасова відсутність таких коштів. Це пов`язано з тим, що держава має дотримуватись принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення встановлених нею ж правил та обов`язків.

Тотожний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року в справі №260/3417/21 (адміністративне провадження №К/990/23519/24).

Відтак, суд, дослідивши клопотання позивача щодо продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, дійшов висновку про відмову у продовженні такого строку, оскільки позивачу надавався достатній строк на усунення недоліків позовної заяви; до клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви не долучено будь-яких доказів на підтвердження його доводів, а погодження коштів на сплату судового збору чи тимчасова відсутність таких коштів не є поважними причинами пропуску відповідного строку.

За таких обставин підстави для задоволення клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви відсутні, а тому суд відмовляє у задоволенні тподаного клопотання.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що вказані недоліки позивачем не усунуто в строк, визначений судом, позовна заява повинна вважатися неподаною та повертається позивачу.

Більше того, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

відмовити представнику позивача - т.в.о. начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 Богдану Ослабі у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, - вважати неподаною та повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Буського районного суду Львівської областіІ. Б. Кос