Рішення № 13583943, 21.01.2011, Кадіївський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Стахановський міський суд Луганської області)

Справа № 2-443/11/1231

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2011 р. Стахановський міський суд Луганської області у складі:

Головуючого судді Гончаров О.М..

За відсутності Прокурора міста Стаханова, який дії в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України., згідно до наданої заяви про слухання справи за їх відсутності, за відсутності відповідача ОСОБА_1, яка була належним чином повідомлена про день час слухання справи;

          розглянув у відкритому судовому засіданні, справу за позовом Прокурора м.Стаханова в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю, -

ВСТАНОВИВ

В мотивуванні позовних вимог прокурор вказав, відповідно до ст. 18 Закону України „Про зайнятість населення", для реалізації державної політики зайнятості населення створена державна служба зайнятості, яка складається з Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міжрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

Пунктом 1 Положення про Стахановський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості, передбачено, що міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості і підпорядковується Луганському обласному центру зайнятості і міській Раді. Центр забезпечує реалізацію питань, які пов'язані з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням і соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на території міста.

Згідно ч.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон № 1533-ІП), особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1, звертаючись 25.12.2006 р. до міського центру зайнятості, не подала відомості про реєстрацію як суб;єкта підприємницької діяльності на підставі рішення Стахановської міської ради від 03.09.2004 року.

Таким чином відповідач відповідно до пункту „б” ч.3 ст.1 ЗУ „Про зайнятість населення” належала до зайнятого населення, оскільки була підприємцем, про цей факт на день надання статусу безробітного і протягом перебування на обліку як безробітня міський центр зайнятості не повідомила, що є порушенням ч.2 ст.36 Закону.

За період перебування на обліку в якості безробітної, починаючи з грудня 2006 року по грудень 2008 року включно, за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття, ій було нараховано і сплачено допомогу у сумі 1720 грн 64 коп, які підлягають стягненню на підставі ч.3 ст.36 Закону № 1533-ІП.

За наказом директора міського центру зайнятості № 131\1 від 13.08.2010 р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю в сумі 1720,64 грн.

Даний наказ направлений відповідачці. В добровільному порядку вона зазначені кошти не повернула.

Стахановський міський центр зайнятості, на підставі ст. 12 Закону № 1533-III є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, має статус юридичної особи, наділений правом представництва інтересів Фонду в судових органах.

У зв'язку з тим, що міський центр зайнятості витратив наведену суму, а відповідач не повідомила факт свого підприємницьтва, нею нанесено матеріальні збитки на загальну суму 1720,64грн., пов'язані з витратами грошових сум, які могли б бути направлені на інші цілі (виплата допомоги по безробіттю іншим громадянам, навчання інших громадян, що залишились без роботи, тощо). Тож державі, яка надала кошти, нанесено збитки.

Тому позивач вимагає:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України –1720 гривень 64 копійки.

Позивач надав заяву про слухання справи за його відсутності, на позові наполягає, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідачка до суду не з;явилася, про причини неявки не повідомила, про слухання справи сповіщена належним чином.

21.01.2011 року винесено ухвалу про заочний розгляд справи. Справа слухається в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України.

Дослідивши та оцінивши в сукупності докази матеріалів справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами діють правовідносини, щодо соціального захисту осіб.

Предметом позову є порушення прав позивача згідно до ч ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, З ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Згідно ч.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон № 1533-ІП), особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, звертаючись 25.12.2006 р. до міського центру зайнятості, не подала відомості про свою реєстрацію як суб;єкта підприємницької діяльності на підставі рішення Стахановської міської ради від 03.09.2004 року.

Таким чином відповідач відповідно до пункту „б” ч.3 ст.1 ЗУ „Про зайнятість населення” належала до зайнятого населення, оскільки була підприємцем, про цей факт на день надання статусу безробітного і протягом перебування на обліку як безробітня міський центр зайнятості не повідомила, що є порушенням ч.2 ст.36 Закону.

За період перебування на обліку в якості безробіної, починаючи з грудня 2006 року по грудень 2008 року включно, за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття. Ій було нараховано і сплачено допомогу у сумі 1720 грн 64 коп, які підлягають стягненню на підставі ч.3 ст.36 Закону № 1533-ІП.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні , на користь якої постановлено рішення, суд стягує з другої сторони понесенні нею і документально підтверджені витрати.

В разі, якщо позивача звільнено при зверненні до суду від сплати судового збору, ці витрати потрібно стягнути з відповідача.

По даній справі позивача від сплати судових витрат звільнено законом. Таким чином , з відповідача потрібно стягнути 51 грн витрат на судовий збір та 120 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 130, 174, 212, 214-215 ЦПК України, ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, З ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Стахановського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України –1720 гривень 64 копійки на розрахунковий рахунок 37173974900085; Одержувач - ФСС на випадок безробіття; Код одержувача - 13392088; Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м. Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 51 гривню., витрати з інформаційно –технічного забезпечення судового процесу у сумі 120 грн..

Копію заочного рішення надіслати відповідачу не пізніше трьох днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Стаханівський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.М.Гончаров