Ухвала суду № 135816481, 20.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20 квітня 2026 року Справа № 520/9136/26

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду зі скаргою до Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій просить суд: визнати незаконними дії державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області щодо незарахування переплати у розмірі 168448,55 грн з ВП42345347 у ВП 77215594 у розмірі 40483,58 грн та у ВП №77215932 у розмірі 130249,67 грн та зарахувати переплату у розмірі 168448,55 грн з ВП42345347 у ВП 77215594 у розмірі 40483,58 грн та у ВП №77215932 у розмірі 130249,67 грн.

Вважаю, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі скарги та доданих до неї документів установлено, що позивач просить визнати незаконними дії державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області щодо незарахування переплати у розмірі 168448,55 грн з ВП42345347 у ВП 77215594 у розмірі 40483,58 грн та у ВП №77215932 у розмірі 130249,67 грн та зарахувати переплату у розмірі 168448,55 грн з ВП42345347 у ВП 77215594 у розмірі 40483,58 грн та у ВП №77215932 у розмірі 130249,67 грн.

На примусовому виконанні у Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебувають: виконавче провадження №42345347 з примусового виконання виконавчого листа № 183/4921/13-ц виданого 18.02.2014 Новомосковським міськрайонним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/2 від заробітку щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму дитини відповідного віку, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 05.07.2013 року; виконавче провадження № 77215594 з примусового виконання виконавчого листа № 183/7790/24 від 27.01.2025 року виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який продовжує навчання, у розмірі 1/6 частини з усіх видів заробітку (доходу), щомісяця, починаючи стягнення з 29 липня 2024 року і до досягнення ОСОБА_3 двадцяти трьох років, за умови продовження ним навчання; виконавче провадження № 77215932 з примусового виконання виконавчого листа № 183/7784/24 від 27.01.2025 виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який продовжує навчання, у розмірі 1/6 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісяця, починаючи стягнення з 29 липня 2024 року і до досягнення ОСОБА_4 двадцяти трьох років, за умови продовження ним навчання.

Отже, виконавчі листи № 183/4921/13-ц виданого 18.02.2014, № 183/7790/24 від 27.01.2025 та № 183/7784/24 від 27.01.2025 видані з метою обов`язковості виконання судових рішень ухвалених у межах цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч.2 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно зі ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, в даному випадку оскарження рішення державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цивільного судочинства розглядаються у порядку передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, а не Кодексом адміністративного судочинства України.

З огляну на викладене приходжу переконання, що подана ОСОБА_1 скарга в порядку адміністративного судочинства підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Враховуючи вищевикладене приходжу переконання про те, що подана скарга не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, а відтак у відкритті провадження у справі слід відмовити та роз`яснити ОСОБА_1 звернутися із скаргою на дії, рішення державного виконавця у відповідності до правил цивільного судочинства з дотриманням вимог розділу VII ЦПК України (судовий контроль за виконанням судових рішень).

Керуючись ст. 170, 248, 256, 287, 293, 295 КАС України,

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 до Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд вказаної скарги віднесено до юрисдикції цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена та підписана суддею 20.04.2026.

Суддя М. І. Садова