Ухвала суду № 135815504, 20.04.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

20 квітня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/2998/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства охорони здоров`я України , Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації ( вул. М.Грушевського, буд. 7,м. Київ,01601 , вул. Стрітенська, 44,м. Полтава,Полтавська область,36011 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства охорони здоров`я України , Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просила:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров`я та Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації щодо незадоволення звернень ОСОБА_1 від 17.10.2025 та 28.01.2026 про направлення заявниці до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України;

- зобов`язати Міністерство охорони здоров`я та Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації направити ОСОБА_1 на обстеження/лікування до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України з приводу невстановленого механізму ураження ЦНС.

Ухвалою суду від 20 березня 2026 року позовну заяву було залишено без руху.

03.04.2026 від позивача надійшла уточнена позовна заява, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров`я та Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації щодо незадоволення звернень ОСОБА_1 від 17.10.2025, 28.01.2026, 20.10.2025, 12.09.2025 про направлення заявниці до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України;

- зобов`язати Міністерство охорони здоров`я та Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації направити ОСОБА_1 на обстеження/лікування до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України з приводу невстановленого механізму ураження ЦНС.

Ухвалою суду від 08.04.2026 продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у строк десять днів з дня отримання ухвали шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: уточненої позовної заяви із формулюванням позовних вимог відповідно до мотивувальної частини даної ухвали суду.

13.04.2026 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява від позивача, у якій вона просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність: Міністерства охорони здоров`я щодо не розгляду звернень ОСОБА_1 від 17.10.2025 року, 28.01.2026 року про направлення заявниці на обстеження/лікування до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України; Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації щодо відмови у задоволенні звернень ОСОБА_1 від 12.09.25 року, 20.10.25 року про направлення заявниці на обстеження/лікування до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України;

- зобов`язати Міністерство охорони здоров`я та Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної військової адміністрації направити ОСОБА_1 на обстеження/лікування до Інституту нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМИ України з приводу невстановленого механізму ураження ЦНС.

Позивач усунула недоліки позовної заяви, отже, розгляд справи слід продовжити.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваною відмовою відповідачів.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до приписів пункту 1 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/2998/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України , Департаменту охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин або надання відзиву особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідачів:

- усі оспорювані звернення позивача та відповіді на них з доказами отримання звернень та направлень відповідей на них;

- засвідчені належним чином копії всіх інших документів, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повідомити про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет, веб-адреса сторінки: https://cabinet.court.gov.ua, якщо такий учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами".

Відповідно до частини одинадцятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза