Ухвала суду № 135814275, 17.04.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/19908/25

провадження № П/380/21196/25

У Х В А Л А

з процесуальних питань

17 квітня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про продовження строку розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, у якій позивачка просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року та з 19 червня 2025 року по 29 серпня 2025 року грошового забезпечення та виплат, що із нього обчислюються, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законами на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 1 січня 2025 року відповідно;

- визнати протиправною бездіяльність Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток за період з березня 2022 року по лютий 2023 року, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 30 березня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення (виплачених у листопаді 2020 року, жовтні 2021 року, травні 2022 року, лютому 2023 року) та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (виплачених у грудні 2020 року, грудні 2021 року, грудні 2022 року), виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року відповідно, з врахуванням виплачених сум, а також з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 31 березня 2023 року по 19 травня 2023 року та з 19 червня 2025 року по 29 серпня 2025 року, грошової допомоги на оздоровлення (виплаченої у серпні 2025 року), грошової компенсації за невикористані дні основної відпустки (виплаченої у серпні 2025 року за 2022 рік - 30 календарних днів, за 2023 рік - 20 календарних днів та за 2025 рік - 30 календарних днів), а також грошової допомоги при звільненні (виплаченої у серпні 2025 року), виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2025 року відповідно, з врахуванням виплачених сум, а також з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток за період з березня 2022 року по лютий 2023 року (виплачених у серпні 2025 року), виходячи із розміру місячного грошового забезпечення у зазначений період з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з врахуванням виплачених сум, а також з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року.

Ухвалою суду від 08.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до вимог ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Недотримання строків розгляду справ порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

Рішенням Вищої ради правосуддя №3237/0/15-20 від 24.11.2020 рекомендовано Державній судовій адміністрації України та Раді суддів України застосовувати показники середньої тривалості розгляду судових справ при ухваленні рішень та здійсненні заходів з питань організаційного забезпечення діяльності суддів.

Так, відповідно до вказаних показників, середній час, необхідний для розгляду Окружним адміністративним судом судової справи становить 597 хв., окремих процесуальних питань - 179 хв.

За період роботи з 01.01.2025 по 31.12.2025 судді Костецькому Н.В. надійшло 944 справи. В провадженні судді ОСОБА_2 станом на 31.12.2025 перебувало 314 справ. За період 01.01.2026 по 01.04.2026 судді Костецькому Н.В. надійшло 269 справ і матеріалів.

Оцінюючи правову та фактичну складність справи, слід враховувати, зокрема, наявність обставин, що утруднюють розгляд справи у визначені процесуальним законом строки.

Враховуючи обставини даної справи, введення на території України воєнного стану у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану, та у зв`язку із великим навантаженням судді, що позбавило можливості розглянути дану справу у строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, необхідністю вивчення документів, поданих учасниками справи, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи та розглянути її в межах розумного строку.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

продовжити строк розгляду адміністративної справи №380/19908/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та розглянути вказану справу в межах розумного строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 17.04.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.