Ухвала суду № 135794976, 17.04.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

17 квітня 2026 року справа № 520/18449/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

в с т а н о в и в:

У липні 2023 року до Харківського окружного адміністративного суду звернулось Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО», в якій просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО» в дохід Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції та пеню у розмірі 323 736,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем в порушення вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» у 2022 році не виконано норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю на відокремленому підрозділі "Ременерго" ПАТ "Центренерго", та зокрема, не забезпечено працевлаштування 2 осіб, яким встановлена інвалідність. Тому, враховуючи приписи статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», позивач визначив відповідачу суму адміністративно-господарської санкції у розмірі 305 873,50 грн. та пеню в розмірі 17 863,10 грн.

Оскільки суми адміністративно-господарської санкції та пені відповідач самостійно не сплатив, позивач звернувся до суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 (суддя Біленський О.О.) адміністративну справу №520/18449/23 передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2024 дану справу передано на розгляд судді Балаклицькому А.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2024 (суддя Балаклицький А.І.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

26.06.2024 канцелярією суду зареєстрований відзив відповідача на позовну заяву, поданий через підсистему «Електронний суд» 25.06.2024, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем не надано суду жодних документів, які б підтверджували, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача за 2022 рік склала 252 особи.

22.10.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 з посади справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 прийнято адміністративну справу № 520/18449/23 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. та вирішено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 витребувано докази у справі від відповідача: відомості щодо середньооблікової чисельності Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО»; відомості щодо працевлаштування ОСОБА_2 та довідку про інвалідність (за 2022 рік має діяти довідка); відомості щодо працевлаштування ОСОБА_3 та довідку про інвалідність (за 2022 рік має діяти довідка); довідку про інвалідність після переогляду ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; докази перебування всіх осіб з інвалідністю у трудових відносинах з Публічним акціонерним товариством «ЦЕНТРЕНЕРГО» у 2022 році.

21.05.2025 відповідачем через Електронний суд подано заяву про виконання вимог ухвали суду, до якої додано відповідні додатки. Вказана заява зареєстрована канцелярією суду 03.06.2025.

Дослідивши матеріали справи, у суду виникла необхідність витребування доказів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначає, що середньооблікова кількість штатних працівників Відокремленого підрозділу «Ременерго» Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО» у 2022 році складала 252 особи.

До позовної заяви позивачем додано розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік Відокремленого підрозділу «Ременерго» Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО», який містить інформацію про середньооблікову кількість штатних працівників - 252 особи.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні відомості щодо джерела походження такої інформації, та будь-яких доказів на підтвердження зазначеної у розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій середньооблікової кількості штатних працівників за 2022 рік Відокремленого підрозділу «Ременерго» Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО» - 252 особи.

Відповідач у відзиві заперечує зазначену позивачем у позовній заяві середньооблікову кількість штатних працівників, вказуючи як на підставу для відмови у позові, що позивачем не надано суду жодних документів, які б підтверджували, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача за 2022 рік склала 252 особи.

Вказані обставини позивачем не спростовані, відповідь на відзив позивачем не подавалась.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача та відповідача розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2022 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722).

Крім того, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що додатки до заяви про виконання вимог ухвали суду, поданої відповідачем через Електронний суд 21.05.2025, ані в електронному, ані при роздрукуванні у паперовому вигляді - не є читабельними.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне витребувати від відповідача всі додатки, додані до заяви про виконання вимог ухвали суду, поданої відповідачем через Електронний суд 21.05.2025 у паперовому та читабельному вигляді.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від позивача:

- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2022 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722) відносно Відокремленого підрозділу «Ременерго» Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО»;

від відповідача:

- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2022 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722) відносно Відокремленого підрозділу «Ременерго» Публічного акціонерного товариства «ЦЕНТРЕНЕРГО»;

- всі додатки, додані до заяви про виконання вимог ухвали суду, поданої через Електронний суд 21.05.2025 у паперовому та читабельному вигляді.

Витребувані докази надати суду впродовж 10 днів з дня отримання цієї ухвали з доказами направлення іншому учаснику справи.

2. У разі не можливості надати витребуваний судом доказ, надати суду письмові пояснення із посиланням на норми чинного законодавства, щодо підстав неможливості його надання.

4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.