Ухвала суду № 135787382, 17.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання уточнення позовних вимог

17 квітня 2026 року Справа № 520/5910/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 01.04.2026р. про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вимогами про: 1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо зменшення максимального розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) шляхом невиплати з 01.03.2026 суми індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити виплату нарахованої індексації пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) з 01.03.2026, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 3) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо обмеження з 01.03.2026 розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) максимальним розміром всупереч Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, а також Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016; 4) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити з 01.01.2026 виплату ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 без будь-якого обмеження її максимальним розміром та виплачувати пенсію у повному нарахованому розмірі, не обмежуючи виплату максимальною величиною та з подальшим перерахунком пенсії виплачувати пенсію без будь-якого обмеження її максимальним розміром; 5) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо застосування з 01.03.2026 до пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, передбачених статею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»; 6) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплачувати з 01.03.2026 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсію без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», та з подальшим перерахунком пенсії без будь-якого урахування коефіцієнтів зменшення пенсії; 7) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплатити з 01.03.2026 ОСОБА_1 заборгованість пенсії по день повного фактичного розрахунку з урахуванням раніше виплачених сум; 8) заборонити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 вчиняти протиправні дії щодо застосування всупереч Конституції України, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 обмеження розміру виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром та будь-яких коефіцієнтів зменшення пенсії; 9) допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць, а саме виплату протиправно недоплаченої за березень 2026 року частини пенсії однією сумою у розмірі 10777,47 грн. (39640,98 грн. - 28863,51 грн. = 10777,47 грн.).

Ухвалою суду від 19.03.2026 р. було відкрито провадження у даній справі в порядку ст. 263 КАС України, витребувано докази.

02.04.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява представника позивача про уточнення позовних вимог, в якій він просив суд подальший розгляд справи № 520/5910/26 здійснювати за вимогами: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо зменшення максимального розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) шляхом невиплати з 01.03.2026 суми індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити виплату нарахованої індексації пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) з 01.03.2026, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо обмеження з 01.03.2026 розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) максимальним розміром всупереч Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, а також Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити з 01.03.2026 виплату ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 без будь-якого обмеження її максимальним розміром та без обмежень сумою - 39640,98 грн., та виплачувати пенсію у повному нарахованому розмірі, не обмежуючи виплату максимальною величиною та з подальшим перерахунком пенсії виплачувати пенсію без будь-якого обмеження її максимальним розміром; 5) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо застосування з 01.03.2026 до пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану») 6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплачувати з 01.03.2026 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсію без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», та з подальшим перерахунком пенсії без будь-якого урахування коефіцієнтів зменшення пенсії; 7) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплатити з 01.03.2026 ОСОБА_1 заборгованість пенсії по день повного фактичного розрахунку з урахуванням раніше виплачених сум; 8) заборонити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 вчиняти протиправні дії щодо застосування всупереч Конституції України, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 обмеження розміру виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром та будь-яких коефіцієнтів зменшення пенсії; 9) допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць, а саме виплату протиправно недоплаченої за березень 2026 року частини пенсії однією сумою у розмірі 10777,47 грн. (39640,98 грн. - 28863,51 грн. = 10777,47 грн.).

В обґрунтування названого процесуального документа заявником зазначено, що в первинній позовній заяві при написанні четвертої позовної вимоги зазначена дата з « 01.01.2026» замість з « 01.03.2026» та пропущено «без обмежень сумою - 39640,98 грн.».

Вирішуючи юридичну долю означеного процесуального документу суд зазначає, що до поданого позову слід застосувати положення ст. 47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на зміст ч.1 ст.21 та ч.1 ст.172 КАС України перешкод для прийняття заяви до провадження суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 21, 47, 172, 262, 241-243, 248, 256, 262, 295 КАС України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до провадження заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 від 01.04.2026 р.

2.Подальший розгляд справи здійснювати за вимогами: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо зменшення максимального розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) шляхом невиплати з 01.03.2026 суми індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити виплату нарахованої індексації пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) з 01.03.2026, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»; 3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо обмеження з 01.03.2026 розміру пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) максимальним розміром всупереч Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, а також Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити з 01.03.2026 виплату ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 без будь-якого обмеження її максимальним розміром та без обмежень сумою - 39640,98 грн., та виплачувати пенсію у повному нарахованому розмірі, не обмежуючи виплату максимальною величиною та з подальшим перерахунком пенсії виплачувати пенсію без будь-якого обмеження її максимальним розміром; 5) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) щодо застосування з 01.03.2026 до пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану») 6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплачувати з 01.03.2026 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) пенсію без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», та з подальшим перерахунком пенсії без будь-якого урахування коефіцієнтів зменшення пенсії; 7) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплатити з 01.03.2026 ОСОБА_1 заборгованість пенсії по день повного фактичного розрахунку з урахуванням раніше виплачених сум; 8) заборонити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 вчиняти протиправні дії щодо застосування всупереч Конституції України, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ та Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 обмеження розміру виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром та будь-яких коефіцієнтів зменшення пенсії; 9) допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць, а саме виплату протиправно недоплаченої за березень 2026 року частини пенсії однією сумою у розмірі 10777,47 грн. (39640,98 грн. - 28863,51 грн. = 10777,47 грн.).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко