Ухвала суду № 135786527, 17.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4506/25

УХВАЛА

17 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання проводити виплату пенсії по втраті годувальника у попередньому розмірі,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 05.06.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку та зменшення ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника із застосуванням до неї понижуючих коефіцієнтів, встановлених відповідно до п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 № 1, згідно зі ст.46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та з обмеженням її максимальним розміром, починаючи з 01.01.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмеження максимальним розміром;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять),20 грн.

Рішення суду набрало законної сили 19.09.2025.

Ухвалою суду від 20.11.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 05.06.2025 у справі № 420/4506/25 задоволено; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 05.06.2025 у справі № 420/4506/25 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали; витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду від 05.06.2025 у справі № 420/4506/25, а саме: його прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання.

Ухвалою суду від 08.01.2026 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/4506/25 відмовлено; заяву ОСОБА_1 від 24.12.2025 вхід.№ 135891/25 - задоволено частково; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 420/4506/25.

07.04.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

Даний звіт обґрунтований, зокрема:

- на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі № 420/4506/25 позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2025. Розмір пенсії після виконання рішення суду з 01.01.2025 становить 46900,88 грн. Сума доплати за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 складає 176547,51 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації;

- за рахунок виділених бюджетних асигнувань в лютому та березні 2026 року відповідачем проведено виплату коштів позивачем на виконання судових рішень, що набрали законної сили після прийняття Постанови № 821;

- позивачу на виконання рішення суду у даній справі виплачено кошти в сумі 19739,36 грн. Залишок боргу станом на 31.03.2026 складає 156808,15 грн. На квітень 2026 року позивачу нараховано до виплати місячний розмір пенсії в сумі 46900,88 грн та доплата пенсії за період з 01.01.2026 по 31.03.2026 в сумі 41710,60 грн.;

- виплата обчисленої доплати пенсії позивачу розрахована на виконання рішення суду у даній справі, з урахуванням вже виплачених сум, буде здійснюватися в межах бюджетних асигнувань, що здійснюється Пенсійним фондом України та після виділення відповідного фінансування на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд, розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання залишається невиконаним.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі № 420/4506/25, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/4506/25 відмовити.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 420/4506/25.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО