Рішення № 135785439, 17.04.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17 квітня 2026 року (09:30)Справа № 280/3295/26 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (69005, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158; код ЄДРПОУ 44467978) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

13.04.2026 о 10:19 через підсистему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (далі - відповідач), в якому заявник просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу:

по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 4 782 440,00 грн., які зарахувати на р/р №UA088999980313060105000008001; отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька область/21081000; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 16000,70 грн., які зарахувати на р/р №UA55899998313060106000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081103; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680,00 грн., які зарахувати на р/р №UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/11021000; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач має податковий борг на загальну суму 4 791 767,00 грн., який виник в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов`язань, нарахованих податковим органом податковими повідомленнями рішеннями. Позивачем була надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи виникнення податкового боргу внаслідок несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов`язань, нарахованих податковим органом податковими повідомленнями рішеннями, позивач зазначає про наявність у нього права звернутися до суду із заявою у порядку, передбаченому статтею 283 КАС України, на виконання повноважень, передбачених Податковим кодексом України (далі ПК України).

Ухвалою суду від 13.04.2026 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 15.04.2026 о 14:30.

15.04.2026 розгляд заяви відкладено на 17.04.2026 о 09:30.

Представники сторін у судове засідання не прибули.

Судом вживались заходи щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду заяви, зокрема, засобами телефонного зв`язку, зазначеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак, номер телефону +38 (048)-369-66-54 знаходиться поза зоною досяжності, про що складено відповідний акт від 13.04.2026. Разом із цим, судом здійснено опублікування оголошення на офіційному веб-сайті Запорізького окружного адміністративного суду стосовно відкриття провадження та дати, часу судового розгляду заяви у справі №280/3295/26. Окрім того, ухвала про відкриття провадження та судова повістка направлена судом на електронну адресу відповідача, яка визначена ним як його офіційна електронна пошта в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Оскільки, відзив на заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За приписами ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч. 4 ст. 243 КАС України визначено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Згідно із даними облікової картки платника та довідки про заборгованість у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 4 791 767,00 грн., у т.ч.: по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 4 782 440,00 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 8647,00 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680,00 грн.

Податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки від 25.12.2025 №18065/08-07-09/44467978, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» №118208010709 від 23.01.2026, яким відповідачу визначено суму пені у розмірі 4 782 440,00 грн. (а.с.25-26).

Указане рішення направлено на адресу відповідача поштою, однак повернуто на адресу податкового органу не врученим (а.с.21). Указане рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженим, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Таким чином, сума податкового зобов`язання по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД становить 4 782 440,00 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки від 30.10.2024 №16927/08-01-07/44467978, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0220640405 від 05.12.2024, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680,00 грн. (а.с.9-10).

Указане рішення направлено на адресу відповідача поштою, однак повернуто на адресу податкового органу не врученим (а.с.11-12). Указане рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженим, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Таким чином, сума податкового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств становить 680,00 грн.

Податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям, виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки від 25.12.2025 №18065/08-07-09/44467978, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №118308010709 від 23.01.2026, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8647,00 грн. (а.с.24).

Указане рішення направлено на адресу відповідача поштою, однак повернуто на адресу податкового органу не врученим (а.с.21). Указане рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженим, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Податковий орган у своїй заяві просить стягнути з відповідача податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 16000,70 грн., однак як встановлено судом грошове зобов`язання відповідача із зазначеного податку підтверджується лише на суму 8647,00 грн., нарахованого податковим органом податковим повідомленням рішенням №118308010709 від 23.01.2026. Доказів нарахування інших грошових зобов`язань облікова картка відповідача по адміністративним штрафам та іншим санкціям та матеріали справи не містять.

Таким чином, сума податкового зобов`язання по адміністративним штрафам та іншим санкціям становить 8647,00 грн. В іншій частині сума, заявлена до стягнення є необґрунтованою.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, відповідачу засобами поштового зв`язку надіслана податкова вимога форми «Ю» №0003074-1302-0801 від 10.03.2026 на суму 4 791 767,00 грн., яка повернута на адресу податкового органу не врученою (а.с.34-37).

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку ГУ ДПС у Запорізькій області звернулося до суду із заявою в порядку, передбаченому статтею 283 КАС України про стягнення коштів за податковим боргом.

При вирішення даного спору по суті, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами статті 31 ПК України, строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

У силу пункту 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення №118208010709 від 23.01.2026, №118308010709 від 23.01.2026 та №0220640405 від 05.12.2024, якими ТОВ «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» визначено суму грошового зобов`язання у загальному розмірі 4 791 767,00 грн. надсилались податковим органом на адресу відповідача, однак повернуті до податкового органу не врученими. Указані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржені не були, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженою, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача надіслана податкова вимога №0003074-1302-0801 від 10.03.2026 на суму 4 791 767,00 грн., яка також повернута на адресу податкового органу не врученою.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Як встановлено частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідачем не надано відзиву на заяву та/або доказів погашення/часткового погашення суми податкового боргу.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму узгодженого податкового зобов`язання у загальному розмірі 4 791 767,00 грн., внаслідок чого це зобов`язання набуло статусу податкового боргу у зазначеному розмірі, а отже вимоги заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині стягнення податкового боргу у розмірі 4 791 767,00 грн. В іншій частині заява є необґрунтованою, а відтак задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (69005, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158; код ЄДРПОУ 44467978) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу:

по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 4 782 440,00 грн., які зарахувати на р/р №UA088999980313060105000008001; отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька область/21081000; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 8647,00 грн., які зарахувати на р/р №UA55899998313060106000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/21081103; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680,00 грн., які зарахувати на р/р №UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В іншій частині заявлених вимог, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 17.04.2026.

Суддя Ю.В. Калашник