Рішення № 135776763, 15.04.2026, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2026 рокуСправа № 495/2975/26 Номер провадження 2-о/495/120/2026

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі

головуючого судді Мишка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Федорової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгороді-Дністровському Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 від імені та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , Заінтересовані особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Служба у справах дітей Старокозацької сільської ради про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

10.04.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 від імені та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , Заінтересовані особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Служба у справах дітей Старокозацької сільської ради про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог

ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданого Веселівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про, що вказаним відділом складено відповідний актовий запис №80 від 24.07.2012 року.

Державна реєстрація про батька ОСОБА_2 - ОСОБА_2 проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері), що підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , померла на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Широке, Веселівського району, Запорізької області.

Померла ОСОБА_3 при житті була матір`ю одиночкою.

Факт смерті підтверджується (рос. мова) «Свидетельством о смерти» НОМЕР_2 виданого 02 листопада 2023 року (рос. мова) «99100031 Симферопольським районным отделом ЗАГС №3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым» про, що вказаним відділом складено відповідний актовий запис про смерть № 1702399100031096780044 від 02.11.2023 року, вказано (рос. мова): « ОСОБА_4 , дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_3 , дата смерти ІНФОРМАЦІЯ_4 , место смерти Запорожская область, Веселовский район, с. Широкое».

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Законом України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; наказ Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" 28.02.2025 3376 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786.

Реєстрацію смерті було проведено за місцем проживання, однак свідоцтво про смерть не створює правових наслідків, бо видане органом, існування якого не передбачено діючим законодавством, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території. У зв`язку з вищевикладеним, заявник вимушений звернутися до суду та просить встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України.

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 квітня 2026 відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання на 15.04.2026 року.

У судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, однак у своїй заяві просили розглянути справу без їх присутності.

Представник заінтересованої особи Білгород-Дністровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі.

Представник заінтересованої особи служби у справах дітей Старокозацької сільської ради Кисіль М.В. не з`явилась, однак подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення заяви не заперечувала.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини встановлені судом

ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 виданого Веселівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про, що вказаним відділом складено відповідний актовий запис №80 від 24.07.2012 року.

Державна реєстрація про батька ОСОБА_2 - ОСОБА_2 проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері), що підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , померла на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Широке, Веселівського району, Запорізької області.

Померла ОСОБА_3 при житті була матір`ю одиночкою.

Факт смерті підтверджується (рос. мова) «Свидетельством о смерти» НОМЕР_2 виданого 02 листопада 2023 року (рос. мова) «99100031 Симферопольським районным отделом ЗАГС №3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым» про, що вказаним відділом складено відповідний актовий запис про смерть № 1702399100031096780044 від 02.11.2023 року, вказано (рос. мова): « ОСОБА_4 , дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_3 , дата смерти ІНФОРМАЦІЯ_4 , место смерти Запорожская область, Веселовский район, с. Широкое».

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Законом України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; наказ Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" 28.02.2025 №376 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786.

Реєстрацію смерті було проведено за місцем проживання, однак свідоцтво про смерть не створює правових наслідків, бо видане органом, існування якого не передбачено діючим законодавством, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , фактично проживає в АДРЕСА_1 та навчається у 8 класі Старокозацького ліцею.

Відповідно Рішення Старокозацької сільської ради від 08.12.2023 року №284 надано статусу дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно Рішення Старокозацької сільської ради від 12.02.2024 року №11 над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено опіку та призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 опікуном над малолітньою особою.

Встановлення факту смерті є необхідним для ОСОБА_2 з метою реалізації її законних прав та інтересів, зокрема для оформлення статусу дитини-сироти.

Отримання відповідного статусу має істотне юридичне значення, оскільки надає право на державний захист, соціальне забезпечення, пільги та гарантії, передбачені чинним законодавством України для дітей, які втратили батьківське піклування. У зв`язку з відсутністю належного документального підтвердження факту смерті, встановлення такого факту в судовому порядку є єдиною можливою підставою для подальшого оформлення правового статусу та забезпечення реалізації гарантованих державою прав.

Факт смерті ОСОБА_3 підтверджується наступними документами, що є доказами по справі:

- свідоцтвом про смерть російської федерації серія НОМЕР_2 від 02.11.2023 року, видане 99100031 Сімферопольским районним відділом РАЦС №3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим.

Нормативно-правове обґрунтування та позиція суду

Згідно ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно доКонституціїта законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, свідоцтво про смерть російської федерації серія НОМЕР_2 від 02.11.2023 року, видане 99100031 Сімферопольским районним відділом РАЦС №3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, не засвідчує у встановленому порядку факту смерті громадянина України ОСОБА_3 , що створює перешкоди та робить неможливим оформлення свідоцтва про її смерть на території України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як роз`яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно п.п.1, 2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України18.10.2000року №52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території (ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»)

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст.1; 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Місце смерті, а саме с. Широке, Веселовський район, Запорізька область, є тимчасово окупованою територією України, визначеною Законом України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; наказ Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" 28.02.2025 3376 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786.

Згідно п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На підтвердження факту смерті ОСОБА_3 , заявницею долучено свідоцтво про смерть російської федерації НОМЕР_2 від 02.11.2023 року, видане 99100031 Сімферопольским районним відділом РАЦС №3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, яке не засвідчує у встановленому порядку факту смерті громадянина України ОСОБА_3 , що створює перешкоди та робить неможливим оформлення свідоцтва про її смерть на території України.

Згідно з вимогами ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Приймаючи до уваги положення ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд приходить до висновку, що свідоцтво про смерть російської федерації серія НОМЕР_2 від 02.11.2023 року, видане 99100031 Сімферопольским районним відділом РАЦС №3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, не засвідчує у встановленому порядку факту смерті громадянина України ОСОБА_3 , що створює перешкоди та робить неможливим оформлення свідоцтва про її смерть на території України, не створює правових наслідків, проте можуть свідчити про факт смерті ОСОБА_3 на території с. Широке, Веселовський район, Запорізька область.

Відповідно ч. 5 ст. 317 ЦПК України та в порядку ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», копія судового рішення про встановлення факту смерті невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 319 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації смерті громадянки України ОСОБА_3 .

Висновки за результатами розгляду справи

При викладених обставин, дослідивши усі докази в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 від імені та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , Заінтересовані особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Служба у справах дітей Старокозацької сільської ради про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.259,265,315-317,319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від імені та в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , Заінтересовані особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Служба у справах дітей Старокозацької сільської ради про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Українки, уродженки с. Вільне Нижньосірогозького району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 у селі Широке, Веселовському районі, Запорізької області, Україна.

Вказане рішення є підставою для державної реєстрації смерті громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_7 на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, а саме: с. Широке, Веселовський район, Запорізька область.

Допустити негайне виконання судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення складений 15.04.2026 року.

Суддя Віталій МИШКО