Постанова № 13575667, 25.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2011 р. № 2а-11729/10/1370

16 год. 46 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Качур Р.П.

За участю секретаря судового засідання Кукси В. А.

представника позивача Круглія Ю. Б. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області до Підприємства Дрогобицької виправної колонії № 40 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Підприємства Дрогобицької виправної колонії № 40 про стягнення заборгованості в сумі 33809,2 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а відповідачем по справі створено заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 23213,62 грн., у звязку з чим позивачем застосовано штрафні санкції у розмірі 958,83 грн. та нараховано пеню у розмірі 9636,75 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Підприємство Дрогобицької виправної колонії № 40 зареєстроване 17.08.2000 р. Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради народних депутатів Львівської області, про що свідчить Довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 4683 від 05.09.2000 року.

Згідно поданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з липня по жовтень 2010 року заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду з урахуванням часткової сплати становить 23213,62 грн.

06.08.2010 року позивачем прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 352, яким за несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано до Підприємства ДВК № 40 штраф в розмірі 36,2 грн. та нараховано пеню в розмірі 342,13 грн. за період з 22.10.2007 року до 19.07.2010 року. Вказане Рішення відповідач отримав 10.08.2010 строку, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

13.10.2010 року позивачем прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №460, яким за несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано до Підприємства ДВК №40 штраф в розмірі 822,63 грн. та нараховано пеню в розмірі 8280,92 грн. за період з 20.12.2007 року до 30.09.2010 року. Вказане Рішення відповідач отримав 19.10.2010 строку, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

11.11.2010 року позивачем прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 489, яким за несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано до Підприємства ДВК № 40 штраф в розмірі 100 грн. та нараховано пеню в розмірі 1013,7 грн. за період з 18.01.2008 року до 29.10.2010 року. Вказане Рішення відповідач отримав 16.11.2010 строку, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

01.12.2010 року позивачем виставлено Підприємству Дрогобицької виправної колонії № 40 вимогу про сплату боргу № Ю-490, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.12.2010 року становить 568031,65 грн., у тому числі недоїмка із внесків 321112,10 грн., фінансові санкції 74905,14 грн., пеня 172014,41 грн.

Згідно Акта звіряння розрахунків платників з Пенсійним фондом, складеного спільно позивачем та відповідачем, сальдо станом на 01.01.2011 року за даними позивача співпадає із сальдо за даними відповідача.

Станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати внесків, штрафних санкцій та пені не сплачена та становить 33809,2 грн., з пояснень представника позивача, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, а також вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього ж Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього ж Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 6 ст. 20 цього ж Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.2. ч.9 ст. 106 цього ж Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчими органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу

Беручи до уваги те, що суму заборгованості до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, доказів повного погашення заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю

2. Стягнути з Підприємства Дрогобицької виправної колонії № 40 (Львівська область, м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 77, код ЄДРПОУ 08680454) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області (ЄДРПОУ 22408026, Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3) заборгованість в сумі 33809 (тридцять три тисячі вісімсот девять) грн.20 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 28 січня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.