Постанова № 13575575, 25.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2011 р. № 2а-11742/10/1370

17 год. 16 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Кукси В. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції Жидачівському районі Львівської області до Жидачівського міжгосподарського підприємства «Агробуд Дністер»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції Жидачівському районі Львівської області до Жидачівського міжгосподарського підприємства «Агробуд Дністер»про стягнення податкового боргу в сумі 4755 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток та донарахованих згідно актів перевірки в сумі 2545 грн., а також штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасне подання розрахунків комунального податку та донарахованих згідно актів перевірки в сумі 2210 грн. Заборгованість підтверджується корінцями податкових повідомлень рішень, податковими вимогами, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В судове засідання позивач не зявився, подав 18.01.2011 року заяву за вх. № 2059 про розгляд справи без участі представника позивача, просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений. Судовий виклик скеровано за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, проте конверт з судовим викликом повернувся до суду з відміткою пошти «підприємство відсутнє». Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України адресою відповідача є вул. Данила Галицького,62, м. Жидачів, Львівська область. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження фізичної особи-підприємця), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Жидачівське міжгосподарське підприємство «Агробуд Дністер»перереєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 29.12.1995 року, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію господарського формування. Відповідач перебуває у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, згідно копії Довідки № 3259 від 01.06.1999 року.

31.03.1993 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 55, згідно довідки № 9/686 від 17.11.2010 року.

22.07.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 1154/15-011/20773655 від 13.07.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р» №0005341501/0, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2380 грн.

22.07.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 1154/15-011/20773655 від 13.07.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р» №0005351501/0, яким визначено суму податкового зобовязання з комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2040 грн.

07.10.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 1585/15-011/20773655 від 01.10.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р» №0006921501/0/15096, яким визначено суму податкового зобовязання з комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

07.10.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 1585/15-011/20773655 від 01.10.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р» № 0006911501/0/15095, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

06.08.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/209, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 12.04.2010 року становить 4415 грн.

06.09.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю1»№2/236, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 29.06.2010 року становить 4415 грн.

Працівниками ДПІ у Жидачівському районі Львівської області складено акт № 2/236 від 06.09.2010 року про неможливість вручити відповідачеві податкової вимоги форми «Ю1»№2/236 у звязку з відсутністю посадових осіб підприємства (а.с. 25).

05.10.2010 року позивачем прийнято рішення № 14915/10/24-027 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 18.11.2010 року становить 4755 грн., в тому числі по податку на прибуток 2545 грн., по комунальному податку 2210 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Жидачівському районі Львівської області №17054/10/19-0 від 18.11.2010 року про заборгованість по платежах до бюджету.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 4755 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 4755 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Жидачівського міжгосподарського підприємства «Агробуд Дністер» (вул. Д. Галицького, 62, м. Жидачів, Львівська область, код ЄДРПОУ 20773655) в дохід державного бюджету борг в розмірі 4755 (чотири тисячі сімсот пятдесят пять) грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 27 січня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.