Постанова № 13575152, 11.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2011 р. № 2а-11504/10/1370

у о 12 год., 26 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЖидачівського районного центру зайнятості, представник Багрій С.Д. (довіреність № 56 від 10.01.2011 року)

доГніздичівського державного спиртового заводу, представник не з'явився

простягнення заборгованості в сумі 3509,26 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Жидачівський районний центр зайнятості звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Гніздичівського державного спиртового заводу про стягнення заборгованості в сумі 3509,26 грн.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, з урахуванням частково стягненої на підставі Постанов Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2010 року у справі № 2а-4983/10/1370 та від 14.10.2010 року у справі № 2а-8485/10/1370 суми заборгованості в розмірі 5433,59 грн., становить 3509,26 грн.

Станом на дату розгляду справи, заборгованість Гніздичівського державного спиртового заводу становить 3509,26 грн.

Представник Жидачівського районного центру зайнятості, пояснив, що станом на дату розгляду справи узгоджена заборгованість в сумі 3509,26 не сплачена, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити повністю.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, заперечення на позовну заяву не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Згідно поданої відповідачем розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття за девять місяців 2010 року заборгованість відповідача становила 8942,85 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2010 року у справі № 2а-4983/10/1370 стягнено з відповідача заборгованість в сумі 1202,72 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2010 року у справі № 2а-8485/10/1370 стягнено з відповідача заборгованість в сумі 4230,87 грн.

26.10.2010 року позивачем направлено відповідачу претензію № 1511, у якій просив перерахувати кошти в сумі 3509,26 грн. Вказана сума коштів відповідачем у встановлений строк добровільно не сплачена.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» № 2213-ІІІ від 11.01.2001 року, із змінами і доповненнями, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ, із змінами і доповненнями, Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, КАС України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття визначено п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування».

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 цього ж Закону, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 38 цього ж Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Згідно пп. 3.1 п. 3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, взяття на облік юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду. Після отримання відомостей з реєстраційної картки в центрах зайнятості, на які покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду, за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів підприємницької діяльності вноситься відповідні записи до журналу обліку страхувальників з моменту набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно пп. 5.1. п. 5 цієї ж Інструкції, роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно п.п. 5.6, 5.8 п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідача згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття за девять місяців 2010 року та з урахуванням стягненої постановами Львівського окружного адміністративного суду суми становить 3509,26 грн., яка є погоджена між сторонами та у встановлені законом строки не сплачена.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Докази подані позивачем підтверджують підставність позовних вимог.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень, що відповідачем зроблено не було.

Таким чином, недоїмка по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 3509,26 грн. підлягає стягненню, оскільки на відповідача законодавцем покладено обов'язок своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Гніздичівського державного спиртового заводу (ЄДРПОУ 25551043, Львівська область, Жидачівський район, смт. Гнідичів, вул. Коновальця, 4) на користь Жидачівського районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 22352857, Львівська область, м. Жидачів, вул. Шашкевича, 28, р/р 37179971900157, одержувач ВДК у Жидачівському районі, код платежу 50040100, МФО 825014) заборгованість в сумі 3509,26 грн.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 14.01.2011 року

Суддя Гавдик З.В.