Постанова № 13574835, 13.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2011 року Справа № 2а-4858/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянувши о 09 годині 00 хвилин у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що працівниками податкового органу 05.03.2010 проведено перевірку господарської одиниці - закусочної «Домашня кухня», що розташована за адресою: вул. Гагаріна, 1-А, с. Шостаківка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, яка належить ФОП ОСОБА_1, щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За наслідками перевірки були встановлені наступні факти:

-проведення розрахункової операції через РРО не на повну суму купленого товару і при купівлі товару на загальну суму 40,30 грн. через РРО проведено суму 24,80 грн. (сума не проведена через РРО 15,50 грн.), про що складено відповідний акт (а.с.22);

-порушено режим попереднього програмування РРО;

-продаж не оприбуткованих товарних запасів на суму 497,75 грн.;

-не оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень на суму 254,20 грн.;

-роздрібна торгівля горілкою за цінами нижчими від встановлених реалізовано одну пляшку горілки «Біленька», 0,5 л, за ціною 15,50 грн. при встановленій 17,96 грн.;

-не відповідність суми готівкових коштів на місці проведених розрахунків сумі зазначеній у звіті РРО (сума невідповідності 6,01 грн.), про що складено акт перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимоги з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 05.03.2010 за № 006/11/08/23/НОМЕР_1 (далі акт перевірки) (а.с.5-8).

Висновками акту перевірки стало порушення п. 1,2,11,12,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі за текстом Закон № 265/95-ВР), пункту 2.6 постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»від15 грудня 2004 року N 637, постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 р. N 957»від 23.09.2009 № 1055.

Відповідач підписала акт перевірки без зауважень (а.с.8) та в пояснювальних записках пояснила причини зазначених порушень (а.с.12-13).

На підставі акта перевірки заступником начальника МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.03.2010: №0000182320, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1000 грн. (а.с.9), №0000162320, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1271грн. (а.с.11) та №0000172320, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1188 грн.

Зазначені рішення вручені представнику відповідача 17.03.2010 (а.с.9-11).

Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі отримав 23.12.2010, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 30).

Станом на 13.01.2011, сторона по справі своїм процесуальним правом надати заперечення не скористалась.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі за текстом Закон № 265/95-ВР) суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно положень п. 2.6 постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»від15 грудня 2004 року N 637 у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до пп.1,2,11,12,13 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

-видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

-проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

-вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Судом встановлено, що відповідачем в порушення норм пп.1,2,11,12,13 ст. 3 Закону №265/95-ВР: проведено розрахункову операцію через РРО не на повну суму купленого товару (15,5 грн.), порушено режим попереднього програмування; продаж не оприбуткованих товарних запасів на суму 497,75 грн.; не оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень на суму 254,20 грн.; роздрібна торгівля горілкою за цінами нижчими від встановлених; не відповідність суми готівкових коштів на місці проведених розрахунків сумі зазначеній у звіті РРО (сума невідповідності 6,01 грн.).

Відповідно до пп. 1,6 ст. 17 Закону №265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

Згідно ст. 20 Закону №265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до абз. 12 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 № 481/95-BP до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Таким чином, фінансові санкції застосовані податковим органом до відповідача за порушення пп.1,2,11,12,13 ст. 3 Закону №265/95-ВР в розмірі: 1000 грн. (100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень); 1271 грн. (254,20 грн. х 5); 1188 (497,75 грн. х 2 + 15,50 грн. х 5 + 6,01 грн. х 5 + 17 неоп. мін. дох. гр. х 5 = 1188,05 грн.) застосовано правомірно.

18.03.2010 відповідач добровільно сплатив кошти в сумі 189 грн. та 25.03.2010 в сумі 200 грн., а тому загальна заборгованість відповідача, враховуючи недоїмки у розмірі 0,80грн., на день винесення постанови складає 3070,80 грн. (1000 грн. + 1271 грн. + 1188грн. + 0,80грн. 189 грн. 200 грн.)

Враховуючи викладене, суд вважає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу у сумі 3070,80 грн., а тому він підлягає стягненню до Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (рахунок відділення УДК у Кіровоградському районі, код 23684886, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО:823016, код податку 21080900, розрахунковий рахунок №31118104700194) заборгованість у розмірі 2070 (дві тисячі сімдесят) грн. 80 коп.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, за рахунок майна відповідача, (рахунок відділення УДК у Кіровоградському районі, код 23684886, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО:823016, код податку 21081100, розрахунковий рахунок №31116106700194 заборгованість у розмірі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна