Постанова № 13574691, 29.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року Справа № 2а-9036/10/0870

За позовом: Токмацьої обєднаної державної податкової інспекції Запорізькій області, м. Токмак

до: Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Молочанськ, Запорізька область

про стягнення заборгованості у розмірі 2160482,91грн. -

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участі представників сторін:

від позивача Волошина Т.І. (довіреність№8511/10/10-07 від 25.08.2010)

- Коновальська В.І. (довіреність №10515/10/10-19 від 26.11.2010)

від відповідача не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області (далі Токмацька ОДПІ, позивач) до Державного підприємства “Хлібна база №74” Державного комітету України з державного матеріального резерву (відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 2157068,86 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилався на Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про державну податкову службу в Україні» та зазначив, що відповідач має податковий борг у розмірі 2157068,86 грн., у тому числі, податок на прибуток - 383744-00 грн., ПДВ - 1141604-61 грн., частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету - 617035-00 грн., податок на землю - 14685-25 грн. У звязку із несплатою відповідачем у добровільному порядку суми узгодженого податкового зобовязання просить позов задовольнити та стягнути її за рішенням суду.

10.11.2010 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-9036/10/0870 та призначено її до розгляду на 29.11.2010.

Представник позивача в судовому засіданні 29.11.2010 уточнив позовні вимоги та зазначив, що станом на 26.11.12010 сума заборгованості перед бюджетом змінилась, і складає 2160482,91 грн., а саме: по податку на прибуток складає 375744 грн., по ПДВ складає 1150081,61 грн., по податку на землю 17622,30 грн., частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету - 617035-00 грн.

Уточнення прийнято судом. Суд розглянув уточнені позовні вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, місце та час судового засідання, до суду не прибув, про причини неявки не повідомив. Витребуваних судом документів не надав та проти позову не заперечив.

Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 41 КАС України, в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 29.11.2010 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

За підприємством рахується заборгованість по податковим платежам:

по податку на прибуток - 375744 грн., по ПДВ - 1150081,61 грн., по податку на землю 17622,30 грн., частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету - 617035-00 грн., всього на суму 2160482,91грн., що підтверджується довідкою Токмацької ОДПІ про заборгованість до бюджету.

Вказана заборгованість відповідача виникла із несплатою сум податків по податкових Деклараціях:

податковими деклараціями з податку на прибуток від 12.01 .2010 року № 9002440209 (за 2009 рік), від 27.04.2010 року № 9001387124 (за 1-й квартал 2010 року),

податковими деклараціями з ПДВ від 19.11.2009 року № 9001961454, від 18.12.2009 року № 9002243516, від 19.01.2010 року № 9002589231, від 17.02.2010 року № 9000233263,' від 19.04.2010 року № 9001179289, від 19.05.2010 року № 9001796878, від 21.06.2010 року № 9002260015 від 12.07.2010 року № 9002457734, від 17.08.2010 року № 9003322834, від 13.09.2010 року № 9003675213,

розрахунками частини чистого прибутку (доходу)-, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами фінансово-господарської діяльності від 06.05.2009 року № 10162 від 21.07.2009 року № 9000718421, від 03.11.2009 року № 25632, від 12.01.2010 року № 9002440403.

розрахунком земельного податку від 28.01.2010 року № 9000083566.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем самостійно визначених сум податкових зобовязань, Токмацька ОДПІ Запорізької області звернулась до суду із позовом про стягнення її за рішенням суду.

Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації

У відповідності із вимогами п. 5.1. ст. 5 вищевказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Таке податкове зобов'язання підлягає самостійній сплаті на протязі десяти календарних днів,наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання такої податкової декларації.

Згідно п. 1.111 вказаного цього Закону податкова декларація (розрахунок) це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та сплата податку, збору зв'язкового платежу).

У відповідності із п.5.2.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника, визначене контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання податкового повідомлення-рішення та підлягає сплаті протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового рішення про таке нарахування.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" боржнику направлялись перша та друга податкові вимоги, які залишені відповідачем без задоволення, податкова заборгованість не сплачена.

Закон України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", передбачає порядок направлення тільки двох податкових вимог щодо суми податкового боргу, який несплачений платником у встановлені чинним законодавством строки. У разі несплати сум по вимозі проводиться примусове стягнення, до якого входить і стягнення в судовому порядку. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження обєктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, згідно якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного комітету України з державного матеріального резерву заборгованості у розмірі 2160482,91грн., є обґрунтованими та підтвердженими документальними доказами.

Оскільки на час розгляду справи в суді відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Запорізькій області до Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного комітету України з державного матеріального резерву про стягнення заборгованості у розмірі 2160482,91грн.- задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Хлібна база №74» Державного комітету України з державного матеріального резерву (Код ЄДРПОУ 19283199) заборгованість у розмірі 2160482,91грн. (два мільйони сто шістдесят тисяч чотириста вісімдесят дві гривні) 91коп. на користь Держави а саме:

- податок на прибуток у сумі 375744,00 грн. на р/р 31119002700302, одержувач Державний бюджет, МФО 813015, ТУ ДК ГУДКУ у Запорізькій області ОКПО 34676874, код платежу 11020100;

- податок на додану вартість у сумі 1150081,61 грн. на р/р 31114029700302, одержувач Державний бюджет, МФО 813015, ТУ ДК ГУДКУ у Запорізькій області ОКПО 34676874, код платежу 14010100;

- частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету у сумі 617035,00 грн. на р/р 31114074700302, одержувач Державний бюджет, МФО 813015, ТУ ДК ГУДКУ у Запорізькій області ОКПО 34676874, код платежу 21010100;

- податок на землю у сумі 17622,30 грн. на р/р 31114029700302, одержувач державний бюджет, МФО 813015, ТУ ДК ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676874, код платежу 13050100. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 15.12.2010.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко