Ухвала суду № 135740016, 16.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

16.04.2026 № 520/5228/26

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування довідки, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо несвоєчасного проведення службового розслідування (у тому числі спеціального) за фактом смерті ОСОБА_2 від 09.02.2026 та несвоєчасної видачі Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №2571/4 від 14.01.2026;

- визнати протиправними та скасувати Накази командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати проведення службового розслідування за фактом травмування» №3591 від 23.10.2025 та «Про результати проведення службового розслідування за фактом смерті» №187 від 09.02.2026, а також Акт службового розслідування про травмування від 23.10.2025 та Акт службового розслідування про смерть від 09.02.2026, як такі, що складені з порушенням процедури та форми, передбаченої Інструкцією про розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 (далі Інструкція №332), та містять недостовірні висновки щодо обставин події;

- визнати протиправною та скасувати Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №2571/4 від 14.01.2026, видану військовою частиною НОМЕР_1 на ім`я солдата ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 призначити (видати Наказ) та провести спеціальне розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком стосовно солдата ОСОБА_2 (за подіями від 23.09.2025 та 26.11.2025) відповідно до вимог Інструкції №332;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 за результатами проведеного спеціального розслідування забезпечити складання та затвердження Актів за формою НВ-2 та НВ-3, у яких, з урахуванням встановлених судом обставин, вирішити питання щодо пов`язаності травмування та смерті ОСОБА_2 з виконанням обов`язків військової служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати нову Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) на ім`я солдата ОСОБА_2 за формою згідно з Додатком 5 до наказу Міністерства оборони України 14.08.2008 №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», замість скасованої, у якій відобразити обставини події із обов`язковим урахуванням правової оцінки суду щодо виконання обов`язків військової служби (забезпечення життєдіяльності підрозділу).

Ухвалою суду від 23.03.2026 відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Ухвалою суду від 16.04.2026 було прийнято до розгляду та приєднано до матеріалів справи заяву позивача про зміну предмету позову у справі №520/5228/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування довідки, зобов`язання вчинити певні дії.

10.04.2026 позивачем було подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому вона просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_1 оригінали або належним чином завірені копії (у повному обсязі з усіма додатками) наступних документів:

Додатки до Акту розслідування за фактом травмування від 23.10.2025:

1. Рапорту командира взводу технічного забезпечення мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 за вх.47312 від 23.09.2025 про травмування солдата ОСОБА_2 ;

2. Доповіді командира військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2025 року №3520НТ за фактом травмування солдата ОСОБА_2 ;

3. Первинних (власноруч написаних) пояснень старшого сержанта ОСОБА_3 , солдата ОСОБА_4 , старшого солдата ОСОБА_5 ;

Додатки до Акту розслідування за фактом смерті від 09.02.2026;

4. Доповіді командира військової частини НОМЕР_1 №4153НТ від 29.11.2025 про смерть солдата ОСОБА_2 ;

5. Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.11.2025 №353 про смерть солдата ОСОБА_2 ;

6. Первинних (власноруч написаних) пояснень старшого сержанта ОСОБА_6 ;

7. Повідомлення з КНП « 1ТМО м.Львова» про смерть солдата ОСОБА_2 ;

8. Книги обліку померлих (загиблих) військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 інв.» №255, що стосується ОСОБА_2 .

Розпорядчі та інші документи:

9. Повних текстів Наказів командира військової частини НОМЕР_1 про призначення та результати розслідувань за фактом травмування №4769 від 23.09.2025 року та №3591 від 23.10.2025 року (Не витяги із наказів, а повні тексти з розпорядчою частиною);

10. Повних текстів Наказів командира військової частини НОМЕР_1 про призначення та результати розслідувань за фактом смерті №192 від 27.01.2026 та №187 від 09.02.2026 (Не витяги із наказів, а повні тексти з розпорядчою частиною);

11. Повного тексту Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №72 від 05.03.2026 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 27.11.2025;

12. Витягу із Розпорядку дня та Витягу із Журналу (Книги) робіт/нарядів військової частини НОМЕР_1 станом на 23.09.2025;

13. Довідки про нарахування та виплату грошового забезпечення (із зазначенням премій та надбавок) за вересень - листопад 2025 року;

14. Надати інформацію та копії документів: чи складалися за результатами подій від 23.09.2025 року та 26.11.2025 року Акти проведення розслідування нещасного випадку (форма НВ-2) та Акт про нещасний випадок (форма НВ-3) згідно з вимогами Інструкції №332;

15. Копії Наказів про призначення комісій для проведення розслідування нещасного випадку (у складі не менше 3-х осіб) за фактом травмування ОСОБА_2 (від 23.09.2025 року) та за фактом його смерті (від 26.11.2025 року) згідно з вимогами п. 5 Розділу II та п. 3 Розділу III Інструкції №332 відповідно.

Дослідивши наявні матеріали адміністративної справи та заявлене позивачем клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Згідно з ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, щодо отримання доказів зазначених в клопотанні та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

В даному клопотанні, в порушення п. 4 ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено заходи, яких позивач вжила для отримання доказів, зазначених в клопотанні, самостійно, окрім додатків до Акту розслідування за фактом смерті від 09.02.2026 та витягу із Розпорядку дня та Витягу із Журналу (Книги) робіт/нарядів військової частини НОМЕР_1 станом на 23.09.2025, які позивач просила надати відповідача листом від 25.11.2025.

Тобто, позивачем не надано доказів вжиття таких заходів щодо отримання доказів зазначених у клопотанні, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що частина клопотання про витребування доказів, окрім додатків до Акту розслідування за фактом смерті від 09.02.2026 та витягу із Розпорядку дня та Витягу із Журналу (Книги) робіт/нарядів військової частини НОМЕР_1 станом на 23.09.2025, задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищезазначене та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази по справі, а саме належним чином завірені:

- Додатки до Акту розслідування за фактом смерті від 09.02.2026;

- Витягу із Розпорядку дня та Витягу із Журналу (Книги) робіт/нарядів військової частини НОМЕР_1 станом на 23.09.2025.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) належним чином завірені:

- Додатки до Акту розслідування за фактом смерті від 09.02.2026;

- Витягу із Розпорядку дня та Витягу із Журналу (Книги) робіт/нарядів військової частини НОМЕР_1 станом на 23.09.2025.

Витребувані документи надіслати або надати до суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду: inbox@adm.hr.court.gov.ua, або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (ЄСІТС) - "Електронний суд".

У задоволенні іншої частини клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Повідомити Військову частину НОМЕР_1 про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов