Ухвала суду № 135739556, 16.04.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

16 квітня 2026 року Справа № 480/10680/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 щодо накладення штрафу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року по справі № 480/10680/23 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року (включно) (за винятком днів відпустки) із застуванням статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року (включно) (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум. У задоволенні інших вимог - відмовлено.

В подальшому через систему "Електронний суд" позивачем подано заяву щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 року було частково задоволено заяву ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23. В іншій частині заяви - відмовлено.

В подальшому, зокрема, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року було відмовлено у прийнятті звіту Територіального управління ДСА України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23 та встановлено Територіальному управлінню ДСА України в Сумській області повторно строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23 - протягом 90 (дев`яносто) днів з дня отримання даної ухвали.

Крім того даною ухвалою було задоволено клопотання Територіального управління ДСА України в Сумській області щодо звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23 та звільнено керівника Територіального управління ДСА України в Сумській області від сплати штрафу відповідно до ч. 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23.

01.04.2026 позивачем через систему "Електронний суд" подано клопотання, в якому просить:

1. Відмовити у прийнятті звіту Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області від 01.04.2026 р. про невиконання рішення суду поданого у справі № 480/10680/23.

2. Накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину суми якого стягнути на його користь.

3. Встановити двадцять днів для подання належного звіту про виконання судового рішення.

В даному клопотанні зазначено, що ознайомившись вкотре із поданим представником Територіальні управління Державної судової адміністрації України в Сумській області звітом 01.04.2026 р. про невиконання рішення суду, заявник, звернув увагу суду на те, що це вже п`ятий звіт про невиконання рішення суду. При цьому, відповідач цинічно копіює кожен попередній звіт наступний. Крім того, відповідач не надав жодних доказів щодо виконання рішення в частині нарахування та виплати суддівської винагороді. Отже на думку заявника, рішення суду не виконане зовсім.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду призначено до розгляду клопотання ОСОБА_1 щодо накладення штрафу по адміністративній справі № 480/10680/23 у відкритому судовому засіданні та встановлено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Сумській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень щодо клопотання щодо накладення штрафу.

На виконання вимог суду представником Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області було надано суду через систему "Електронний суд" пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що 01.04.2026 року до Сумського окружного адміністративного суду було надіслано звіт про виконання судового рішення по справі 480/6750/23. Термін виконання звіту про виконання судового рішення №480/10680/23 встановлено ухвалою суду до 27.04.2026 року. На даний час Територіальним управління Державної судової адміністрацією України в Сумській області строк на подання звіту про виконання судового рішення не порушені та будуть надані в термін визначений ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року №480/10680/23.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про місце, дату та час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Представником Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області надано суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання щодо накладення штрафу, пояснення представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

В свою чергу, згідно ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що як встановлено судом, 01.04.2026 року Територіальним управлінням ДСА України в Сумській області було подано до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по справі №480/6750/23, а не по справі № 480/10680/23, що підтверджується копією журналу реєстрації вхідної кореспонденції (а.с. 5, т. 3).

Крім того суд звертає увагу на те, що зокрема, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року було відмовлено у прийнятті звіту Територіального управління ДСА України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23 та встановлено Територіальному управлінню ДСА України в Сумській області повторно строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23 - протягом 90 (дев`яносто) днів з дня отримання даної ухвали.

Копія даної ухвали була направлена до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області через систему "Електронний суд" та отримана ним 27.01.2026 об 19:22 год, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 188, т.2).

А отже, станом на день подання ОСОБА_1 клопотання щодо накладення штрафу по адміністративній справі № 480/10680/23, а саме 01.04.2026 року, строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 по справі № 480/10680/23, встановлений ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року, ще не закінчився.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про відсутність підстав для накладення на керівника Територіального управління ДСА України в Сумській області штрафу, а відтак, клопотання ОСОБА_1 щодо накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу по справі № 480/10680/23, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу по справі № 480/10680/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек