Ухвала суду № 135739528, 16.04.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження та призначення до розгляду

16 квітня 2026 року Справа № 640/8307/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрміт" до Головного управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрміт" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України по включенню Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрміт" до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік (зі змінами та доповненнями);

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС у м. Києві № 5102 від 26 квітня 2019 року про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрміт".

Ухвалою суду від 24.03.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень. Замінно відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ 44116011).

Ухвалою суду від 15.01.2026 суддею Воловиком С.В. прийняно адміністративну справу № 640/8307/19 до свого провадження.

У зв`язку зі звільненням ОСОБА_1 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України №164/2026 від 24.02.2026 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 № 11-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 03.03.2026 №1332 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 640/8307/19.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу ця справа була розподілена судді Соп`яненку О.В.

Відповідно до, ч. 2 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п.14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти дану адміністративну справу до свого провадження.

В подальшому, надійшло клопотання представника ДПС України про залишення без руху позовної заяви, оскільки вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС України. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що у ТОВ "Укрміт" відсутній зареєстрований кабінет у підсистемі Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Позивачем не було виконано вимоги ч.6 ст.18 КАС України - не зареєстровано електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд". Отже, позовну заяву подано особою, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає таке.

18.10.2023 набув чинності Закон України від 29.06.2023 № 3200-IX, яким внесено зміни до КАС України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Відтак на сьогодні приписами частини шостої статті 18 КАС України передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

При цьому норми в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, вводиться в дію 20.02.2024.

Отже, з 21.02.2024 всі юридичні особи приватної форми власності (до яких належить і позивач) при зверненні до суду мають в обов`язковому порядку зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (в підсистемі Електронний суд ЄСІТС).

При цьому, судом встановлено, що дана позовна заява зареєстрована Окружним адміністративним судом міста Києва 14.05.2019, тобто в той період часу, коли Закон №3200-ІХ, а зокрема, норма в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами ще не набула чинності.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

З врахуванням зазначеного суд дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника ГУ ДПС у м. Києві про залишення без руху позовної заяви у справі №640/8307/19 відмовити.

2. Прийняти справу № 640/8307/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрміт" до Головного управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправними дій, скасування наказу до свого провадження.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко