Ухвала суду № 135738825, 15.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/33684/23

УХВАЛА

15 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану через представника, про накладення штрафу у справі №420/33684/23,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/33684/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року адміністративний позов задоволено.

Суд вирішив: Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 10.07.2022 по 13.04.2023 рр. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період із 10.07.2022 по 13.04.2023 рр., з урахуванням фактично виплачених сум. В іншій частині позову відмовити.

28.10.2024 року рішення суду набрало законної сили.

28.11.2024 року за заявою позивача Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період із 10.07.2022 по 13.04.2023 рр., з урахуванням фактично виплачених сум.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 29.10.2027 року.

13.08.2025 року представником позивача за допомогою системи Електронний суд подано заяву в порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі. Заява обґрунтована тим, що станом на 12.08.2025 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року не виконано. Заявник вбачає ухилення ІНФОРМАЦІЯ_1 від виконання рішення суду. При цьому, у позивача вичерпано всі способи захисту прав щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі №420/33684/23.

Ухвалою суду від 15.09.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 , подану представником, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/33684/23. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23 та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23.

09.10.2025 року до суду надійшов Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23.

Ухвалою суду від 17.11.2025 року прийнято Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23 в частині нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди за період із 10.07.2022 по 13.04.2023 рр.; встановлено ІНФОРМАЦІЯ_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23 в частині виплати ОСОБА_1 присудженої та нарахованої додаткової винагороди за період із 10.07.2022 по 13.04.2023 рр. та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

16.12.2025 року до суду надійшов Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23.

Ухвалою суду від 21.01.2026 року прийнято Звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 (вх. №132412/25 від 16.12.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23 в частині. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23 у повному обсязі. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

23.02.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про накладення штрафу на начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до частини ч. 3 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану представником позивача заяву, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З цих підстав судом ухвалою від 15.09.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Надалі, ухвалами суду від 17.11.2025 року та 21.01.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлювались нові строки для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23.

Так, ухвалою суду від 21.01.2026 року зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі.

Підставою звернення позивача з завою, що розглядається, визначено неподання станом на 19.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_4 до Одеського окружного адміністративного суду на виконання ухвали від 21.01.2026 року звіту про виконання рішення суду від 29.02.2024 року по справі №420/33684/23.

За приписами ч. 10 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Отже, відповідно до положень КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Так, ухвалою суду від 21.01.2026 року зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали.

Електронний примірник ухвали суду від 21.01.2026 року було доставлено в електронний кабінет ІНФОРМАЦІЯ_1 30.01.2026 року, про що секретарем судового засідання складено довідку про доставку електронного листа.

Заява про накладення штрафу на начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до частини ч. 3 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України надійшла до суду 23.03.2026 року (сформована в системі «Електронний суд» - 20.03.2026 року).

Таким чином, станом на момент звернення представника позивача до суду з заявою про накладення штрафу встановлений ухвалою суду від 21.01.2026 року тримісячний строк не сплив.

Крім того, станом на момент розгляду заяви про накладення штрафу, від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшов Звіт про виконання рішення суду від 26.03.2026 року на виконання ухвали суду від 21.01.2026 року.

Враховуючи відсутність факту неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , подану через представника, про накладення штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382-382-3 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. №31499/26 від 23.03.2026), поданій через представника, про накладення штрафу - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук