Ухвала суду № 135735719, 16.04.2026, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1070/26

2-а/683/11/2026

У Х В А Л А

13 квітня 2026 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі судді Цішковського В.А., ознайомившись із адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

06 квітня 2026 року в електронному вигляді з використанням системи ЄСІТС підсистеми «Електронний суд» ОСОБА_1 звернувся до Старокостянтинівського районного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови від 29.11.2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення просить закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Разом з тим, у адміністративному позові представник позивача просить визнати поважними причини пропуску строку на оскарження вищевказаної постанови та поновити вказаний строк.

Згідно положень ч.2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Поданий адміністративний позов не може бути прийнятий до розгляду і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

В силу ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду їз заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача просить поновити строк у резолютивній частині адміністративного позову, а не подає окремою заявою із зазначенням поважності причин пропуску зверненням з адміністративним позовом до суду.

Отже, звертаючись до суду із відповідним позовом, позивач, у відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, мав би подати разом із позовом, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду,із зазначенням поважних підстав для поновлення строку.

Крім того, для підтвердження поважності пропуску строку необхідно позивачу надати належними чином завірену читабельну копію оскаржуваної ним постанови.

Також суд не бере до уваги, як підставу поновлення строків, заяву позивача до суду від 26.03.2026 року про видачу постанови у справі №683/632/26 із відміткою про ознайомлення 30.05.2026 року із вказаною справою, оскільки саме ознайомлення із матеріалами іншої справи не свідчить про отримання позивачем оскаржуваної ним постанови саме 30.05.2026 року, а тому підстави, вказані позивачем у позовній заяві, визнаються судом неповажними.

Відповідно до положень п. 2, п.4 та п.8 ч.5 ст.161 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що позивач не вказав відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін, не вказав зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області, а також не зазначив щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно із ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Так, всупереч вищезазначеним вимогам до матеріалів позовної заяви позивачем не долучено доказів надсилання листом з описом вкладення листа для відповідача ОСОБА_2 , копій поданих до суду документів, за допомогою поштового зв`язку або в електронному вигляді через електронний кабінет в ЄСІТС.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 1, 2, 4, 5 ст.93 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що позивач подав незасвідчені письмові докази, а саме відсутній підпис позивача із зазначенням дати такого засвідчення у копіях: постанови серії ЕНА № 6247093 по справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.126 КУпАП від 29.11.2025 року; заяви від 26.03.2026 року про видачу постанови у справі №683/632/26; посвідчення серії НОМЕР_1 ; витягу з рішення експертної комісії від 08.01.2026 року.

За положеннями ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За вимогами ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3 328 гривень.

Отже, за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення у 2026 році належить сплачувати судовий збір у розмірі 665,60 грн (0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Тому, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 665,60 грн, які внести або перерахувати за такими реквізитами: отримувач ГУК у Хмел.обл/Старокостмтг/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UA918999980313101206000022751; код класифікації доходів бюджету 2203010; найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); пункт таблиці: 3.1.2 ставок судового збору.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що оскільки адміністративний позов не відповідає вимогам закону, слід залишити його без руху і надати строк позивачеві для виправлення недоліків строком десять днів, а саме:

- надати суду клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення із адміністративною позовною заявою до суду із зазначенням поважних підстав для поновлення строку;

- надання суду докази надсилання для відповідача копії позовної заяви із додатками для ОСОБА_2 з описом вкладення листа;

- подати позовну заяву у новій редакції, у якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін, вказати зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області, а також зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- надати суду читабельні та засвідченні копії документів поданих із адміністративним позовом відповідно до вимог ст.93 КАС України;

- надати суду докази сплатити судового збору у розмірі 665 грн 60 коп. на зазначений в ухвалі розрахунковий рахунок або подати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 93, 123, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови - залишити без руху, про що повідомити позивача та надати строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до суду документів, а саме:

- надати суду клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення із адміністративною позовною заявою до суду із зазначенням поважних підстав для поновлення строку;

- надання суду докази надсилання для відповідача копії позовної заяви із додатками для ОСОБА_2 з описом вкладення листа;

- подати позовну заяву у новій редакції, у якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін, вказати зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів ОСОБА_2 та ГУНП в Хмельницькій області, а також зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- надати суду читабельні та засвідченні копії документів поданих із адміністративним позовом відповідно до вимог ст.93 КАС України;

- надати суду докази сплати судового збору у розмірі 665 грн 60 коп. на зазначений в ухвалі розрахунковий рахунок або подати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вказані документи направити на адресу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Миру, 9) або в електронному вигляді з використанням системи ЄСІТС підсистеми «Електронний суд».

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків адміністративний позов буде повернуто.

Ухвала негайно набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: