Постанова № 135722875, 07.04.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 932/459/26

Провадження № 3/932/173/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2026 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Рибкін Олексій Анатолійович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, голови комісії з припинення Політичної партії «Наш дім», місцезнаходження: м.Дніпро, вул. Бульвар Кельнський, буд.2, оф.610,

за ст.212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 є головою комісії з припинення Політичної партії «Наш дім», партія зареєстрована за адресою: м.Дніпро, вул. Бульвар Кельнський, буд.2, оф.610. ОСОБА_1 не забезпечила подання звіту Політичної партії «Наш дім» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2025 року, останнім днем подання звіту за який було 10 листопада 2025 року, чим порушила ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 та захисник Гелетій М.Т. в судове засідання 07.04.2026 не з`явилася, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.9 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Статтею 212-21 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Відповідно до ч.20 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» протягом 10 календарних днів з дня завершення строку на подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Національне агентство з питань запобігання корупції на своєму офіційному веб-сайті оприлюднює список політичних партій, які не подали свої звіти у визначений цим Законом строк, та забезпечує притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.

Список політичних партій, які не подали свої звіти за III квартал 2025 року у визначений законом строк, розміщений на офіційному вебсайті Національного агентства (http://nazk.gov.ua/uk/84639/) та у пункті 67 Списку зазначено політичну партію «Наш дім».

Таким чином, головою комісії з припинення політичної партії «Наш дім» ОСОБА_1 не подано звіт політичної партії «Наш дім» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІІ квартал 2025 року.

При цьому суддя зазначає, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 640/2942/20 було анульовано реєстраційне свідоцтво партії «Наш дім» № 173-п.п. від 27.04.2009.

Наявність рішення суду про анулювання політичної партії не означає автоматичної ліквідації партії, втрату партією статусу юридичної особи та, відповідно і правоздатності, у тому числі зобов`язання подавати фінансову звітність.

Згідно ч.ч.2, 3 ст.24 Закону України «Про політичні партії в Україні» рішення суду про скасування реєстрації політичної партії тягне за собою припинення діяльності політичної партії, розпуск її керівних органів, обласних, міських, районних організацій і первинних осередків та інших статутних утворень, передбачених статутом партії, виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про членів таких органів (крім керівника), припинення членства в політичній партії, а також прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, та його територіальними органами рішень про припинення політичної партії та її структурних утворень відповідно.

У разі якщо в рішенні суду про скасування реєстрації політичної партії не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія) політичної партії, її структурних утворень, які мають статус юридичної особи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, або його територіальні органи призначають голову, членів такої комісії або ліквідатора політичної партії, її структурних утворень в рішенні про їх припинення. Головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) або ліквідатором призначається, якщо інше не встановлено рішенням суду, керівник органу управління політичної партії або особа, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, а якщо такі керівник та особа відсутні або повідомили про відмову від виконання відповідних обов`язків у формі заяви, справжність підпису на якій нотаріально засвідчено, - інша особа, яка надала на це свою згоду у формі заяви, справжність підпису на якій нотаріально засвідчено.

Згідно рішення Державного реєстратора Погребіцької М.А. від 23.06.2025 було проведено державну реєстрацію рішення про припинення діяльності Політичної партії «Наш дім» у зв`язку зі скасуванням реєстрації на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 640/2942/20 та визначено ліквідатором Партії Голову Партії Науменко Тетяну Василівну, а також визначено строк пред`явлення кредиторами своїх вимог до Партії 2 місяці.

Відповідно до ч.4 ст.105 ЦК України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Відповідно до ч.5 ст.104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців станом на 23.12.2025 Політична партія «Наш дім» перебуває у зазначеному Реєстрі в стані припинення, тобто на час вчинення адміністративного правопорушення юридична особа Політична партія «Наш дім» не припинена.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, звіти Політичної партії «Наш дім», яка перебуває у стані ліквідації/припинення, голові комісії з припинення Політичної партії «Наш дім» ОСОБА_1 необхідно подавати за відповідні періоди до дати ліквідації/припинення, тобто до внесення відповідного запису про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/1329 від 23.12.2025 року; списком політичних партій, які не подали звіти за ІІІ квартал 2025 року, розміщеним на офіційному сайті НАЗК; рішенням Державного реєстратора Погребіцької М.А. від 23.06.2025 про проведення державної реєстрацію рішення про припинення діяльності Політичної партії «Наш дім» та визначення ліквідатором Партії Голови Партії ОСОБА_1 ; Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців станом на 23.12.2025.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальних межах санкції, передбаченої ст.212-21 КУпАП.

На підставі ст.40-1 КУпАП, з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню судовий збір на користь держави.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, 212-21, 221, 283, 284, 287 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченою статтею 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до неї адміністративне стягнення відповідно до статті 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, перерахувавши зазначену суму на рахунок отримувача: (IBAN) UA948999980313000106000004569, отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Дніпровський район/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - адміністративний штраф у справі № 932/459/26, протокол № 50-33/1329 від 23.12.2025.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять грн 60 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок отримувача: № UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений не пізніше ніж через 15 днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Платіжний документ, що засвідчує факт сплати суми штрафу в повному обсязі надається до Шевченківського районного суду міста Дніпра.

У разі несплати штрафу в зазначений строк постанова надсилається органу державної виконавчої служби для її виконання в примусовому порядку.

Відповідно до положень статті 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті цього Кодексу та зазначений у цій постанові, що становить 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вимірі становить 10200 (десять тисяч двісті) грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Рибкін