Ухвала суду № 135695144, 09.04.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2026 Справа №607/7451/26 Провадження №1-кс/607/2669/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі, клопотання начальника Тернопільського відділу Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025211060000044 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.252 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Тернопільського відділу Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №12025211060000044 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.252 КК України звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, власником якого є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ІПН НОМЕР_2 , а саме: нежитлове приміщення, приміщення магазину «Квіти», що розташоване за адресою вул. Героїв Євромайдану, 6, м. Тернопіль, загальною площею 337,6 кв.м. (номер відомостей про речове право 24759559); земельну ділянку кадастровий номер 6125280700:02:001:0149, площею 0,0619 га (номер відомостей про речове право 43745419); земельну ділянку кадастровий номер 6110100000:01:014:0132 площею 0,0054 га, за адресою Майдан Перемоги, 4б в, м. Тернопіль (номер відомостей про речове право 10846533); будівлю універсального торгового комплексу, що розташована за адресою вул. Київська, 12а, м. Тернопіль, загальною площею 214,1 кв.м. (номер відомостей про речове право 24757716); автомобіль марки VOLKSWAGEN MULTIVAN, 2014 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , власником яких є ОСОБА_4 .

Дане клопотання мотивує тим, що виникла необхідність у вжитті заходів для забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок даного кримінального правопорушення, а саме накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_4 шляхом заборони відчужити та розпоряджатись ним з метою забезпечення відшкодування шкоди.

Будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання прокурор в судове засідання не з`явився.

Власник майна ОСОБА_4 не повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, враховуючи, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею з`ясовано, що групою слідчих у складі слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області та слідчих СВ відділення поліції № 2 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025211060000044 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 252 КК України.

13.02.2025 із служби «102» надійшло повідомлення від т.в.о старшого інспектора сектору водної поліції відділу превенції патрульної поліції Тернопільського РУП ОСОБА_5 про те, що на земельній ділянці під кадастровим номером 6125280700:01:012:9999, що належить на праві комунальної власності Білецькій сільській раді, поблизу водної арени в с. Біла Тернопільського району, виявлено незаконну порубку дерев різних порід.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 сформована на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель регіонального ландшафтного парку «Загребелля» та прилеглих до нього територій загальною площею 6,6378 га, які розташовані за межами населеного пункту на території Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (далі технічна документація). В свою чергу технічна документація була розроблена на підставі рішення Білецької сільської ради від 23.06.2022 № 3049 та договору на виконання робіт № 01 07/22 від 11.07.2022. Земельну ділянку з кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 сформовано з врахуванням матеріалів топографо-геодезичних робіт із врахуванням фактичного стану земель, а також матеріалів та документів щодо створення (оголошення) регіонального ландшафтного парку «Загребелля». В складі технічної документації наявний кадастровий план земельної ділянки з кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 та каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки. Тобто земельна ділянка сформована на землях, які входять до складу регіонального ландшафтного парку «Загребелля» з відповідними обмеженнями, на всю площу земельної ділянки - 5,6812 га.

Окрім цього встановлено, що 05.08.2024 Управлінням екології та природних ресурсів Тернопільської обласної військової адміністрації видано охоронне зобов`язання № 05.1/1421, згідно якого, Білецькій сільській раді Тернопільського району передано під охорону та зобов`язано забезпечення дотримання встановленого режиму частини території регіонального ландшафтного парку «Загребелля» загальною площею 6,6378 га, у межах земельних ділянок з кадастровими номерами 6125280700:01:012:9999, 6125280700:01:012:0008, 6125280700:01:012:0010 в адміністративних межах Білецької сільської територіальної громади Тернопільського району.

Відповідно до п. 3.2. Розділу 3 Інструкції щодо оформлення охоронних зобов`язань на території та об`єкти природно-заповідного фонду, затвердженої Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України № 65 від 25.02.2013 до охоронного зобов`язання додано завірені в установленому законодавством порядку копії картографічних оглядових матеріалів меж території, що передається під охорону.

Згідно умов охоронного зобов`язання землекористувач (землевласник) зобов`язаний:

- дотримуватись встановленого режиму для території (об`єкта) природно-заповідного фонду;

- не здійснювати в межах території (об`єкта) природо-заповідного фонду забороненої господарської діяльності;

- вживати заходів щодо попередження і ліквідації екологічних наслідків аварій та шкідливого впливу на територію (об`єкт) природно заповідного фонду;

- дотримуватися вимог щодо використання території (об`єкта) природно-заповідного фонду;

- забезпечити охорону та збереження цінних природних комплексів території (об`єкта) природно-заповідного фонду.

У клопотанні зазначено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.02.2025, у сільського голови Білецької сільської ради ОСОБА_4 , який будучи достовірно обізнаним про факт розташування земельної ділянки із кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 у межах об`єкта природно-заповідного фонду регіонального ландшафтного парку «Загребелля» та наявність відповідного охоронного зобов`язання, виник прямий злочинний умисел, спрямований на організацію та проведення незаконної порубки дерев на вказаній земельній ділянці, і як наслідок, на вчинення пошкодження об`єкта природно-заповідного фонду України.

Реалізовуючи злочинний умисел ОСОБА_4 , достовірно знаючи про спеціальний правовий режим регіонального ландшафтного парку (РЛП) «Загребелля», будучи достеменно поінформованим про приналежність земельної ділянки з кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 до природно-заповідного фонду та усвідомлюючи неможливість здійснення на ній будь-якої господарської діяльності, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.02.2025, забезпечив необідні умови для проведення робіт із видалення природних ресурсів на вказаній земельній ділянці.

Зокрема, використовуючи своє службове становище та владні повноваження сільського голови, розуміючи суспільну небезпеку своїх дій, діючи умисно, залучив до вчинення правопорушення працівників комунального підприємства «Великоглибочецьке» (Код ЄДРПОУ 33916197) ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які не були обізнані із злочинним умислом ОСОБА_4 , надавши їм обов`язкові до виконання вказівки щодо виїзду та проведенню робіт на земельній ділянці із кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 та для забезпечення проведення робіт надав останнім автомобіль марки OPEL, моделі VIVARO, державний номерний знак НОМЕР_4 , який на праві приватної власності належить його сину - ОСОБА_10 та необхідний комунальний господарський інвентар.

Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.02.2025, вищевказаними працівники комунального підприємства «Великоглибочецьке», будучи введеними ОСОБА_4 в оману щодо законності та правомірності запланованих робіт на території вищезазначеного парку, вчинили дії, внаслідок яких було пошкоджено об`єкт природно-заповідного фонду, а саме шляхом повного відокремлення стовбурів дерев від кореневої системи у спосіб спилювання незаконно видалили 248 дерев, з яких 147 дерев породи верба (сироростуча), 66 дерев породи верба (сухостійна), 14 дерев породи клен (сироростучий), 13 дерев породи акація (сироростуча) та 8 дерев породи алича (сироростуча).

Таким чином, внаслідок протиправних дій Білецького сільського голови ОСОБА_4 довкіллю завдано шкоди на загальну суму 8 253 845,60 грн (вісім мільйонів двісті п`ятдесят три тисячі вісімсот сорок п`ять гривень, шістдесят копійок), а отже, спричинило тяжкі наслідки.

Прокурор також вказує, що згідно з матеріалами досудового розслідування встановлено, що дозвільні документи, передбачені чинним законодавством України для видалення зелених насаджень, зокрема дерев на земельній ділянці із кадастровим номером 6125280700:01:012:9999 Білецькою сільською радою не видавалися та не отримувалися.

Разом з тим, роботи на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером 6125280700:01:012:9999, розташованій за межами населеного пункту с. Біла, проводилися нібито на підставі рішення виконавчого комітету Білецької сільської ради від 19 червня 2024 року № 204, яким відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Білецької сільської ради надано дозвіл на здійснення заходів з благоустрою, а саме: прибирання сміття, чагарників і кущів, видалення коріння, покіс трави та поповнення зелених насаджень, строком на один рік.

Окрім цього, прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено обставини, які свідчать про можливу невідповідність змісту рішення виконавчого комітету Білецької сільської ради від 19 червня 2024 року № 204 фактичному рішенню, ухваленому виконавчим комітетом Білецької сільської ради 19 червня 2024 року, а також про можливу зміну або підміну його тексту після проведення засідання.

Зокрема, наявні підстави вважати, що оприлюднений та використаний у подальшому документ не відповідає рішенню, яке було предметом розгляду та голосування, і не узгоджується із затвердженим порядком денним, вимогами регламенту виконавчого комітету та процедурою документального оформлення рішень.

01.04.2026 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.252 КК України.

03.04.2026 прокурором у кримінальному провадженні визнано Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 37977693), юридична адреса: м. Тернопіль вул. Шевченка, 7, Тернопільської області, 46000, потерпілою у кримінальному провадженні №12025211060000044, а також визнано головного спеціаліста-юрисконсульта сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_11 представником потерпілої сторони.

06.04.2026 Державною екологічною інспекцію у Тернопільській області подано позовну заяву про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна суб`єкта за ОСОБА_4 зареєстровано нерухоме майно, а саме:

- нежитлове приміщення, приміщення магазину «Квіти», що розташоване за адресою вул. Героїв Євромайдану, 6, м. Тернопіль, загальною площею 337,6 кв.м. (номер відомостей про речове право 24759559);

- земельна ділянка кадастровий номер 6125280700:02:001:0149, площею 0,0619 га (номер відомостей про речове право 43745419);

- земельна ділянка кадастровий номер 6110100000:01:014:0132 площею 0,0054 га, за адресою Майдан Перемоги, 4б в, м. Тернопіль (номер відомостей про речове право 10846533);

- будівля універсального торгового комплексу, що розташована за адресою вул. Київська, 12а, м. Тернопіль, загальною площею 214,1 кв.м. (номер відомостей про речове право 24757716).

Із декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - ОСОБА_4 за 2025 рік вбачається:

- вартість нежитлового приміщення, приміщення магазину «Квіти», що розташоване за адресою вул. Героїв Євромайдану, 6, м.Тернопіль, загальною площею 337,6 кв.м на дату набуття (05.02.2018) 6 497 000 гривень;

- вартість земельної ділянки кадастровий номер 6125280700:02:001:0149 площею 0,0619 га не зазначено;

- вартість земельної ділянки кадастровий номер 6110100000:01:014:0132 площею 0,0054 га, за адресою Майдан Перемоги, 4б в м. Тернопіль на дату набуття (18.08.2015) 48 140 гривень;

- вартість будівлі універсального торгового комплексу, що розташована за адресою вул. Київська, 12а м.Тернопіль, загальною площею 214,1 кв.м. на дату набуття (05.02.2018) 2 763 000 гривень.

Крім того, відповідно до реєстраційної картки транспортного засобу та інформації із декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік ОСОБА_4 на праві власності належить автомобіль марки VOLKSWAGEN MULTIVAN, 2014 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , вартістю 1 045 710 гривень.

Згідно пункту 7 частини другої статті 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Частиною шостою статті 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

У клопотанні прокурора наведені відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, які в сукупності з доданими матеріалами кримінального провадження дають слідчому судді підстави дійти висновку, що було вчинено вказане кримінальне правопорушення, внаслідок вчинення якого було завдано шкоду, що підтверджується долученими до клопотання доказами, а також, що підозрюваний має у своїй власності майно, щодо арешту якого ставиться питання у клопотанні прокурором.

Враховуючи вищевикладене, а саме те, що у кримінальному провадженні №12025211060000044 Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області заявлено цивільний позов, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, клопотання прокурора необхідно задовольнити та накласти арешт на майно ОСОБА_4 , а саме: нежитлове приміщення, приміщення магазину «Квіти», що розташоване за адресою вул. Героїв Євромайдану, 6, м. Тернопіль, загальною площею 337,6 кв.м. (номер відомостей про речове право 24759559); земельну ділянку кадастровий номер 6125280700:02:001:0149, площею 0,0619 га (номер відомостей про речове право 43745419); земельну ділянку кадастровий номер 6110100000:01:014:0132 площею 0,0054 га, за адресою Майдан Перемоги, 4б в, м. Тернопіль (номер відомостей про речове право 10846533); будівлю універсального торгового комплексу, що розташована за адресою вул. Київська, 12а, м. Тернопіль, загальною площею 214,1 кв.м. (номер відомостей про речове право 24757716); автомобіль марки VOLKSWAGEN MULTIVAN, 2014 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , із забороною відчуження вказаного майна.

При цьому слідчим суддею враховано, що обмеження права власності є розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження.

Одночасно роз`яснюю, що згідно із статтею 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 170, 172-173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Тернопільського відділу Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань №12025211060000044 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.252 КК України - задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони відчуження на:

- нежитлове приміщення, приміщення магазину «Квіти», що розташоване за адресою вул. Героїв Євромайдану, 6, м. Тернопіль, загальною площею 337,6 кв.м. (номер відомостей про речове право 24759559);

- земельну ділянку кадастровий номер 6125280700:02:001:0149, площею 0,0619 га (номер відомостей про речове право 43745419);

- земельну ділянку кадастровий номер 6110100000:01:014:0132 площею 0,0054 га, за адресою Майдан Перемоги, 4б в, м. Тернопіль (номер відомостей про речове право 10846533);

- будівлю універсального торгового комплексу, що розташована за адресою вул. Київська, 12а, м. Тернопіль, загальною площею 214,1 кв.м. (номер відомостей про речове право 24757716);

- автомобіль марки VOLKSWAGEN MULTIVAN, 2014 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , власником яких є ОСОБА_4 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Тернопільського відділу Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1