Постанова № 13568958, 08.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2010 р. № 2а-3407/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Демяновського Г.С.

при секретарі Бугарі Д.Р.

за участю представників: позивача Пчелінцева Ф.І., відповідача Сівак О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галі-Лео»до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними Вимоги про сплату боргу №Ю-615 від 08 грудня 2008 року та рішення Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова №615/04/13821537 від 08 грудня 2008 року, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Галі-Лео»звернулось до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними Вимоги про сплату боргу №Ю-615 від 08 грудня 2008 року та рішення Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова №615/04/13821537 від 08 грудня 2008 року. Позовні вимоги обґрунтовують тим, що позивач є платником єдиного податку. Здійснення його діяльності проводиться відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва». Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлює розміри страхових внесків лише для тих страхувальників, які є платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування, та не встановлює його для тих страхувальників, які не є платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування. Вважає, що спрощена система оподаткування передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обовязкових платежів) сплатою єдиного податку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що в своїй діяльності УПФУ в Личаківському районі м. Львова щодо страхових внесків керується Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та тільки цим законом регулюється порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками. Вважає, що управлінням правомірно винесено оскаржувані позивачем рішення та вимогу та просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Вислухавши доводи позивача та заперечення відповідача, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Судом встановлено, що УПФУ в Личаківському районі м. Львова проведено перевірку ТзОВ «Галі-Лео»з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобовязань зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування, про що складено Акт №153 від 05.12.2008 року.

Перевіркою встановлено, що ТзОВ «Галі-Лео» допущено порушення п.1 ст. 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі акту перевірки 08.12.2008 року управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова винесено рішення №615/04/13821537 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків та вимогу про сплату боргу №Ю-615.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 1,2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 3, 4, 6 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що відповідач діяв на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені законами та іншими нормативними актами України.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (ст. 69 КАС України).

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, наведене вище свідчить, що управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова правомірно винесено вимогу про сплату боргу №Ю-615 від 08 грудня 2008 року та рішення Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова №615/04/13821537 від 08 грудня 2008 року і такі відповідають вимогам чинного законодавства. За таких обставин, суд вважає, що позов є необґрунтованим та до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 99-100, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Галі-Лео»до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання протиправними та нечинними Вимоги про сплату боргу №Ю-615 від 08 грудня 2008 року та рішення Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова №615/04/13821537 від 08 грудня 2008 року відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Демяновський Г.С.