Рішення № 135659998, 13.04.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/17028/25

РІШЕННЯ

іменем України

13 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Роменський молочний комбінат" про переведення права вимоги дебіторської заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 02.10.2025, в якому просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Роменський молочний комбінат» (Код ЄДРПОУ 43673167, 32312, Хмельницька область, Кам`янець - Подільський район, м. Кам`янець - Подільський, вул. Петра Сагайдачного, буд. 3) укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що листом ГУ ДПС у Хмельницькій області зобов`язано ТОВ «Роменський молочний комбінат» надати інформацію про суми дебіторської заборгованості, терміни її виникнення, акти звірок з дебіторами та завірені копії первинних документів, що підтверджують виконання боржником зобов`язань перед контрагентом за господарським договором (договір, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та ін.) з метою укладення договору щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області. Разом з цим листом засобами поштового зв`язку було направлено повідомлення про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків від 23.07.2025 №10890/6/22-01-13-05-08. Станом на 25.09.2025 відповідь від ТОВ «Роменський молочний комбінат» на лист ГУ ДПС у Хмельницькій області №10888/6/22-01-13-05-08 від 23.07.2025 не отримано.

Ухвалою суду від 06.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Зазначену ухвалу вручено відповідачу 06.10.2025, однак відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Встановивши фактичні обставини на які позивач покликається як на підставу своїх вимог, оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Станом на 25.09.2025 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Роменський молочний комбінат» згідно інформаційно-комунікаційної системи ДПС «Податковий блок» обліковується податковий борг на загальну суму 14009,73 гривень.

З метою забезпечення скорочення податкового боргу підприємства відповідно до статей 88, 89, 95 ПКУ, Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області вживалися заходи щодо погашення існуючого податкового боргу платника податків.

Рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 по справі №560/17395/24, від 22.09.2025 по справі №560/10454/25 задоволено позовні вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області на стягнення коштів з рахунків платника у банках у рахунок погашення податкового боргу.

На виконання рішення суду від 25.02.2025 по справі №560/17395/24, позивачем направлено платіжні інструкції для примусового списання (стягнення) сум податкового боргу з рахунків платника податків, відкритих в установах банків, однак такі повертаються без виконання у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках боржника та накладенням арешту за іншим виконавчим документом.

Листом №10888/6/22-01-13-05-08 від 23.07.2025, у зв`язку із наявністю податкового боргу, та на виконання Порядку використання дебіторської заборгованості та/або майна юридичної особи як джерел погашення податкового боргу платника податків та/або відокремленого підрозділу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 16.06.2017 № 585, ГУ ДПС у Хмельницькій області зобов`язало ТОВ «Роменський молочний комбінат» надати інформацію про суми дебіторської заборгованості, терміни її виникнення, акти звірок з дебіторами та завірені копії первинних документів, що підтверджують виконання боржником зобов`язань перед контрагентом за господарським договором (договір, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та ін.) з метою укладення договору щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Разом з цим листом засобами поштового зв`язку було направлено повідомлення про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків від 23.07.2025 №10890/6/22-01-13-05-08.

Станом на 25.09.2025 відповідь від ТОВ «Роменський молочний комбінат» на лист ГУ ДПС у Хмельницькій області №10888/6/22-01-13-05-08 від 23.07.2025 не отримано.

Відповідно до п. 87.5 ст. 87 ПК України у разі якщо здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, не привело до повного погашення суми податкового боргу або у разі недостатності у платника коштів для погашення податкового боргу, контролюючий орган визначає дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав, джерелом погашення податкового боргу такого платника податків.

Контролюючий орган укладає з платником податків договір щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, про що зазначається в договорі між платником податків і контролюючим органом, та повинна бути відповідним чином розкрита в примітках до фінансової звітності.

Податковий борг продовжує обліковуватися за платником податків, у якого він виник, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Контролюючий орган повідомляє платнику податків про таке надходження в п`ятиденний строк з дня отримання відповідного документа.

У разі відмови платника податків, що має податковий борг, від укладення з контролюючим органом договору щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості такий контролюючий орган звертається до суду щодо зобов`язання платника податків укласти зазначений договір.

Пунктом 1 Розділу II Порядку використання дебіторської заборгованості та/або майна юридичної особи як джерел погашення податкового боргу платника податків та/або відокремленого підрозділу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 16 червня 2017 року N 585 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 липня 2017 р. за N 857/30725 (надалі по тексту Порядок №585) встановлено, що контролюючий орган повідомляє платника податків про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Згідно 2 Порядку №585 Повідомлення розглядається як пропозиція для укладання договору про переведення права вимоги дебіторської заборгованості платника податків на контролюючий орган (далі - договір).

Відповідно до пп. 20.1.35 1 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо зобов`язання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на контролюючий орган.

Таким чином, наявні правові підстави для зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Роменський молочний комбінат" укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області, а тому позов підлягає задоволенню.

Судових витрат, які визначені ст. 132 КАС України, і підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України, немає.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Роменський молочний комбінат" укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 13 квітня 2026 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Роменський молочний комбінат" (вул. Сагайдачного, 3,м. Кам`янець-Подільський,Кам`янець-Подільський р-н, Хмельницька обл.,32312 , код ЄДРПОУ - 43673167)

Головуючий суддя А.І. Петричкович