Ухвала суду № 135658444, 14.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7832/21

УХВАЛА

14 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про накладення штрафу по справі № 420/7832/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій щодо несвоєчасної виплати компенсації речового майна, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій щодо несвоєчасної виплати компенсації речового майна.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_3 щодо несвоєчасної виплати компенсації речового майна ОСОБА_1 .

Зобов`язано військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період з 21.12.2020 року по день фактичного розрахунку.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) судові витрати у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім грн. 00 коп.).

Ухвалою суду від 12.05.2023 року змінено сторону виконавчого провадження у справі №420/7832/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій щодо несвоєчасної виплати компенсації речового майна, з Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на Військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Ухвалою від 21.07.2025 року заяву позивача про накладення штрафу залишено без задоволення, продовжено строк Військовій частині НОМЕР_2 протягом 3 місяців з дати набрання чинності цією ухвалою для надання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій щодо несвоєчасної виплати компенсації речового майна.

09.04.2026 року (вх. №38886/26) позивачем до канцелярії суду подано клопотання про накладення штрафу, в обґрунтування якого зазначено, що станом на 09.04.2026 року звіт про виконання судового рішення не надходив, рішення суду не виконано.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до ч.3 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України до звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист. Обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.

Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження виконання Військовою частиною НОМЕР_2 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року по справі №420/7832/21.

Суд зазначає, що сама по собі відсутність або обмеженість бюджетних асигнувань не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку своєчасного і повного виконання судового рішення та не є безумовною підставою для невжиття всіх залежних від нього заходів щодо виконання такого рішення і дотримання процесуальних обов`язків, у тому числі щодо подання звіту у встановлений судом строк із дотриманням визначених законом вимог до його змісту.

Суд акцентує увагу, що ухвалами суду від 27.03.2025 року, від 23.05.2025 року, від 21.07.2025 року судом неодноразово покладались на військову частину НОМЕР_2 зобов`язання щодо надання звіту на виконання рішення сулу, однак жодного звіту суду надано не було.

За таких обставин суд дійшов висновку, що Військовою частиною НОМЕР_2 рішення суду від 07.09.2021 року по справі №420/7832/21 виконано не було.

Згідно положень ч.3 ст. 382-3 КАС України, у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення..

З огляду на викладені обставини, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту та накласти на керівника Військової частини НОМЕР_2 штраф у сумі двадцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.4 ст.382-3 КАС України половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Щодо строку, який має бути наданий відповідачу для надання звіту про виконання судового рішення, суд керується приписами частини 3 ст. 382-1 КАС України, за якими встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд вважає, що належним та достатнім строком в даному випадку є тримісячний строк.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382, ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року по справі №420/7832/21.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Одеського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року по справі №420/7832/21.

Накласти на керівника Командира військової частини НОМЕР_2 капітана 1 рангу ОСОБА_2 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 66560 (шістдесят шість тисяч п`ятсот шістдесят) грн 00 коп.

Стягнути з керівника Військової частини НОМЕР_2 Командира військової частини НОМЕР_2 капітана 1 рангу ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Стягнути з керівника Військової частини НОМЕР_2 Командира військової частини НОМЕР_2 капітана 1 рангу ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України штраф у сумі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Попередити керівника Військової частини НОМЕР_2 Командира військової частини НОМЕР_2 капітана 1 рангу ОСОБА_2 про те, що за правилами частини 7 статті 382-3 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

Попередити керівника Військової частини НОМЕР_2 Командира військової частини НОМЕР_2 капітана 1 рангу ОСОБА_2 про те, що сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами другою та третьою статті 382-3 КАС України.

Ухвала є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали в частині стягнення штрафу в розмірі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп., є ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ), боржником: керівник Військової частини НОМЕР_2 Командир військової частини НОМЕР_2 капітан 1 рангу ОСОБА_3 .

Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали в частині стягнення штрафу в розмірі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп. є Державна судова адміністрація України (м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), боржником: керівник Військової частини НОМЕР_2 Командир військової частини НОМЕР_2 капітан 1 рангу ОСОБА_3 .

Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.04.2026 р.

Суддя О.М. Тарасишина