Ухвала суду № 135613382, 02.04.2026, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

02.04.2026

Провадження №1-кп/389/31/26

ЄУН 389/563/26

У Х В А Л А

02 квітня 2026 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026121020000106 від 18.02.2026 року, стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Богданівка Знам`янського району Кіровоградської області, громадянки України, із середньою освітою, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючої, утриманців не маючої, раніше не судимої:

обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Знам`янського міськрайонного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026121020000106 від 18.02.2026 року, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненн ікримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

З обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів у період з 01.03.2024 по 01.10.2024 шляхом обману заволоділа коштами, належними державним унітарним підприємствам АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» на загальну суму 50 278, 74 грн. за наступних обставин.

Постановою КМУ від 29.12.2023 № 1420 «Про утворення національного акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» утворено зазначену компанію та встановлено, що 100% акцій належить державі, а також затверджено статут підприємства, положення про наглядову раду товариства та про принципи її формування. Згідно п. 5 Статуту підприємства визначено, що метою діяльності товариства є одержання прибутку від провадження господарської діяльності для задоволення потреб держави, юридичних і фізичних осіб в електричній енергії; забезпечення ефективної, безпечної експлуатації атомних електростанцій, безпеки під час будівництва, експлуатації та зняття з експлуатації ядерних установок. Крім того, п.п. 52, 53 Статуту визначено, що порядок розподілу прибутку та покриття збитків товариства визначається рішенням загальних зборів відповідно до законодавства та цього Статуту за пропозицією правління, на підставі результатів аналізу діяльності товариства у звітному році та перспектив його подальшої діяльності, також те, що товариство виплачує дивіденди виключно грошовими коштами та частина прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів у дохід держави, за результатами фінансово-господарської діяльності товариства, визначається та сплачується відповідно до законодавства та цього Статуту.

Наказом Міністерства палива і енергетики від 31.12.2003 № 831 «Про створення державного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Укргідроенерго"» реорганізовано державну акціонерну гідроенергогенеруючу компанію "Дніпрогідроенерго" та державну акціонерну енергогенеруючу компанію "Дністрогідроенерго" шляхом їх злиття та створення на їх базі Державного акціонерного товариства" Державна акціонерна компанія "Укргідроенерго." Рішення відбулося відповідно до законів України "Про господарські товариства", "Про підприємства в Україні та Декрету Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1992 року №8-92 "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності".

Згідно п. 2 ст. 111 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» чистий прибуток державних унітарних підприємств енергетичної галузі, з якого розраховується та сплачується частина чистого прибутку (доходу), зменшується на суму цільових коштів (обсяг інвестиційної складової), що надійшли у складі тарифу і спрямовуються на виконання інвестиційних проектів, рішення щодо яких приймаються Кабінетом Міністрів України, та на обсяг повернення кредитних коштів (у складі тарифу), запозичених для фінансування капітальних вкладень на будівництво (реконструкцію, модернізацію) об`єктів згідно з відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України.

Водночас згідно «Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями», затвердженого постановою КМУ від 15.03.2024 № 288 "Про внесення змін до Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями", частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями (крім державних некомерційних підприємств, державного підприємства обслуговування повітряного руху України "Украерорух" відповідно до Закону України "Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів", державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами, державних комерційних підприємств та казенних підприємств, які відповідно до статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність належать до наукових установ, науково- технологічних комплексів, заснованих на державній власності, а також державних підприємств "Міжнародний державний центр "Артек" і "Український дитячий центр "Молода гвардія") до державного бюджету за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку як підсумок суми чистого фінансового результату (прибутку) та суми капіталу в дооцінках, яка підлягає перенесенню до нерозподіленого прибутку, з урахуванням того, що до такого підсумку також може бути включена частка нерозподіленого прибутку або невикористаних фондів, утворених внаслідок розподілу прибутку в обсязі, визначеному рішенням органу управління, за наявності фінансових ресурсів у підприємства, за результатами фінансово-господарської діяльності починаючи з 1 січня 2019 р. у розмірі 90 відсотків, з 1 січня 2020 р. у розмірі 80 відсотків.

Окрім того, згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) об`єкт побутового споживача це квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у п. 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси.

Побутові потреби це споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання платних послуг тощо.

Побутовий споживач це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Пунктом 2.1.9 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ визначено, що у разі нового будівництва або реконструкції об`єкта (електроустановки) договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії укладається (якщо до реконструкції такий договір не укладався, втратив чинність тощо) за умови завершення процедури приєднання до електричних мереж (підписання акта про надану послугу) та надання споживачем (у разі необхідності, за запитом оператора системи) копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації або відповідного сертифіката.

Відповідно до п. 1.2.7 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до ПРРЕЕ) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Пунктом 2.2 Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до ПРРЕЕ) обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу / передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу / передачі електричної енергії.

Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За п. 2.3.12 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ, споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.

У разі використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби.

У випадку виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії на непобутові потреби оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, у якому вказується зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ.

Оператор системи надає копію зазначеного акта про порушення ПРРЕЕ відповідному електропостачальнику. У разі неусунення побутовим споживачем виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії такому споживачу припиняється в установленому цими Правилами порядку.

Крім того, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальнодоступних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» на АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» покладено спеціальний обов`язок фінансування заходів, спрямованих на забезпечення доступності електричної енергії для населення.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, який набрав чинності 11.06.2017, суб`єкти господарювання, які одночасно провадять діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні до 11.12.2018 здійснити юридичне відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання (обленерго), у тому числі шляхом створення електропостачальника.

Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ) для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори:

1) про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу;

2) про постачання електричної енергії споживачу із обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутових або малих не побутових споживачів).

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Згідно оприлюднених результатів відкритих обговорень проектів постанов щодо встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, опубліковано 05.12.2018 на сайті НРКЕКП за посиланням http://www.nerc.gov.ua/proyektirishen?&name=23.11.2018, встановлено тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі ТОВ «КОЕК») та визначено початок діяльності товариства.

Згідно з п. 7 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на вебсайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Так, 19.01.2024 ОСОБА_4 , на підставі договору купівлі продажу набула право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому, на підставі договору споживача про надання послуг з постачання електричної енергії ТОВ «КОЕК» створив ОСОБА_4 особовий рахунок № НОМЕР_1 , за яким постачав електричну енергію на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , за тарифом побутового споживача та приймав сплату за послуги за обсягами спожитої електроенергії від останньої. У березні 2024 року (більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_4 , як законний власник житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , користуючись правами власника розмістила у житловому будинку продуктовий магазин та кафе під назвою «Емілія».

В подальшому, більш точного часу досудовим розслідування, не встановлено, але не пізніше березня 2024 року ОСОБА_4 розуміючи, що вона у житловому будинку здійснювала підприємницьку діяльність, та те, що житловий будинок вже не належить до категорії споживача, постачання електричної енергії якому, здійснюється за тарифом для побутового споживача, та споживання електричної енергії під час здійснення господарської діяльності повинно обліковуватись за окремим вузлом обліку та за комерційним тарифом, сплачуватиме ТОВ «КОЕК» на рахунок оператора системи постачання за спожиту електроенергію за тарифом побутового споживача, не вживала заходів щодо написання відповідної заяви-приєднання чи укладення договору на електропостачання за комерційним тарифом для малих непобутових споживачів та не повідомила достовірних відомостей, що об`єкт, який перебуває у її власності, що знаходиться за адресою Кіровоградська область Кропивницький район с.Богданівка, вул.Миру,21, використовується для ведення підприємницької діяльності, та електроенергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби продовжувала здійснювати оплату за надані послуги електропостачання, ввівши в оману постачальника універсальної послуги ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія», завдаючи збитків АТ «НАЕК «Енергоатом» і ПрАТ «Укргідроенерго», на які покладено спеціальні обов`язки щодо забезпечення загальнодоступних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.

Таким чином, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що за адресою: Кіровоградська область Кропивницький район с.Богданівка, вул. Миру,21, розташований і функціонує магазин роздрібної торгівлі «Емілія» та електрична енергія, яка постачається постачальником універсальної послуги ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія», використовується для не побутових потреб за період з 01.03.2024 по 01.10.2024 здійснювала оплату за електропостачання за тарифами побутового споживача, чим занижувала вартість наданих послуг електропостачання на вказаному об`єктів, чим завдала збитків АТ «НАЕК «Енергоатом» і ПрАТ «Укргідроенерго», обернувши різницю між вартістю спожитої електричної енергії за тарифами індивідуального побутового споживача та вартістю електричної енергії за тарифами малого не побутового споживача на свою користь.

Так, на об`єкті побутового споживача за адресою: Кіровоградська область Кропивницький район с.Богданівка, вул. Миру,21, (о/р 081017071) за період з 01.03.2024 по 01.10.2024 спожито 12670 кВ на суму 100 445,22 грн. за тарифами малого непобутового споживача, та сплачено ОСОБА_4 за тарифами для побутового споживача в розмірі 50 166,48 грн.

Отже, ОСОБА_4 , цілеспрямовано, з корисливих спонукань у власних інтересах, з метою власного збагачення за рахунок Держави, шляхом обману заволоділа коштами в сумі 50 278, 74 грн, чим завдала збитки державним унітарним підприємствам АТ «НАЕК «Енергоатом» та АТ «Укргідроенерго».

Дії обвинуваченої ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення їївід кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Прокурор зазначила, що слід задовольнити клопотання обвинуваченої про її звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та закриття кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України, так як вона шкоду відшкодувала та розкаялась у скоєному, до кримінальної відповідальності раніше не притягувалась.

Представники потерпілих в судове засідання не з`явилися.

Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, вислухавши думку прокурора, вважає що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим кодексом.

Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

За змістом ст. ст. 44, 45, 46 КК України за наявності підстав, передбачених ст. 45 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності - є обов`язковим, якщо тільки вона сама проти цього не заперечує.

Згідно роз`яснень, які містяться в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", за наявності підстав, передбачених ст. 45 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро каялася, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки коли не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 правильно розуміє і не оспорює формулювання та характер пред`явленого їй обвинувачення, правову кваліфікацію своїх дій за ч. 1 ст. 190 КК України, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої його позиції, а відтак діяння, яке поставлене обвинуваченому у провину, дійсно мало місце, вчинене нею, і отримало правильну кримінально-правову оцінку та визнане самою обвинуваченою.

Крім того, судом встановлено, що обвинувачена цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підстави звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України, а також наслідки закриття провадження з цих підстав та просить звільнити її від кримінальної відповідальності, провадження закрити, про що надала письмову заяву .

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, яке інкримінується обвинуваченому за ч. 1 ст. 190 КК України є проступком.

Також в судовому засіданні встановлено, що обвинувачена вперше притягується до кримінальної відповідальності, після вчинення проступку щиро кається, активно сприяла його розкриттю і повністю відшкодувала завдані збитки, що підтверджується відповідною квитанцією.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Суд, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання і вважає, що обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України відповідно до вимог ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження стосовно неї слід закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284, 285, 286 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Кримінальне провадження №№12026121020000106 від 18.02.2026 року, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 03.04.2025 о 16.00 год.

Суддя Знам`янськогоміськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1