Ухвала суду № 135602149, 09.04.2026, Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 695/5371/25

номер провадження 2-о/695/88/26

УХВАЛА

09 квітня 2026 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Ватажок-Сташинської А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Біліченко С.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Бочарова О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Золотоноша у порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області перебуває справа за заявою ОСОБА_1 (далі заявник), заінтересована особа виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 16.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити у порядку окремого провадження.

У судове засідання з розгляду справи призначене на 09.04.2026 о 12 год 00 хв. прибули заявниця та її представник.

Виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини такої неявки суд не повідомив.

Враховуючи підставу та предмет заяви, судом на обговорення учасників судового засідання постановлено питання щодо заміни неналежної заінтересованої особи виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області на належну Піщанську сільську раду, як представника територіальної громади відповідно до положень Закону України «Про місцеве самоврядування».

Представник заявниці категорично заперечував щодо такої заміни, вказавши, що він вважає, що фактично і виконавчий комітет місцевої ради так і рада є одним і тим самим у даному випадку.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

У частині першій статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно з положеннями статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Положеннями ЦПК України не визначено осіб, які є заінтересованими у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Коло заінтересованих осіб визначається залежно від мети встановлення фактів, взаємовідносин таких осіб із заявником у зв`язку з фактами, які підлягають встановленню, і які можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Заінтересовані особи в окремому провадженні повинні бути залучені до участі у справі також з ініціативи суду або можуть вступити у справу з власної ініціативи.

Звертаючись з даною заявою, заявниця визначила заінтересованою особою виконавчий комітет Піщанської сільської ради.

Однак, з урахуванням положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належною заінтересованою особою у такій справі за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом є територіальна громада, у даному випадку Піщанська сільська рада Золотоніського району Черкаської області, а не її виконавчий орган.

Приписами ЦПК України прямо не визначено окремого процесуального порядку виключення учасника справи заінтересованих осіб.

Частиною 3 статті 182 ЦПК України встановлено, що у випадках, коли цим Кодексом порядок вчинення процесуальних дій щодо розгляду заяв, клопотань, заперечень не встановлений, він встановлюється судом.

Суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Згідно з положеннями частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, з огляду на викладене, враховуючи мотиви, з яких первісно залучалась заінтересована особа, суд вбачає підстави для виключення зі складу учасників справи заінтересованої особи виконавчого комітету Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області та вважає за необхідне залучити до участі у справі, як заінтересовану особу Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 42, 53, 182, 260, 261, 294, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Виключити зі складу учасників справи заінтересовану особу виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Залучити до участі у справі, за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, як заінтересовану особу Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області.

Відкласти розгляд справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення до 12 год 00 год 12.05.2026.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Ватажок-Сташинська