Постанова № 135581665, 08.04.2026, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/2722/26

3/296/836/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2026 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м Житомира в складі

Головуючої судді Шимон Л.С.,

при секретарі Бричук Ю.В.,

за участю прокурора Кригер Л.Ю.,

особи, яка притягується до відповідальності,

розглянувши матеріали, які надійшли з управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, лікар-хірург-онколог Приватної клініки «Сім`я клінік», колишній член ЕКОПФО КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи у період з 21.01.2025 року членом експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради та відповідно до пп. «ґ» п.2 ч.1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини першої статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Так, на підставі наказу директора КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради №205-ос від 22.07.2024р. ОСОБА_1 прийнято на роботу згідно штатного розпису в мамологічне відділення лікарем-хірургом-онкологом з 23.07.2024р.

Наказом директора КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради від 21.01.2025 року №12/ОД ОСОБА_1 включено до переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи в КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на членів експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи. У відповідності до листа КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради №216 від 17.02.2026 року ОСОБА_1 приймав участь в роботі експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи в період часу з 22.01.2025р. по 27.03.2025р. Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

Відповідно до ч.1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» було введено воєнний стан на усій території України, строк дії якого неодноразово продовжувався.

12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», відповідно до якого відновлено електронне декларування та відкритий доступ (з урахуванням безпекових заходів) до реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно даних публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік тільки 20.12.2025 о 21 год 05 хв, тобто несвоєчасно.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

З приводу несвоєчасності подачі електронної декларації ОСОБА_1 пояснив, що був частково ознайомлений з антикорупційним законодавством, з декларуванням стикнувся вперше.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, повідомив, що будь-яких поважних причин, які перешкодили йому вчасно подати відповідну декларацію, не мав, однак про необхідність подати декларацію ніхто не нагадав. Коли створювали комісію до її складу включали лікарів без попереднього узгодження, особистого бажання бути в складі комісії не виявляв. Просив суд суворо не карати.

Прокурор просила притягнути особу до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, оскільки вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Заслухавши особу, яка притягається до відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що згідно наказу директора КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради №205-ос від 22.07.2024р. ОСОБА_1 прийнято на роботу згідно штатного розпису в мамологічне відділення лікарем-хірургом-онкологом з 23.07.2024р.

З наявної в матеріалах справи засвідченої копії журналу реєстрації первинного інструктажу з питань дотримання антикорупційного законодавства КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради вбачається, що 23.07.2024р., тобто в день прийняття на роботу, з лікарем мамологічного відділення ОСОБА_1 проведено відповідний інструктаж з питань дотримання антикорупційного законодавства, що засвідчено його особистим підписом (порядковий номер 409).

На виконання наказу департаменту охорони здоров`я Житомирської ОВА від 03.12.2024р. наказом директора КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради від 21.01.2025 року №12/ОД ОСОБА_1 включено до переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи в КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради (порядковий номер по списку 19). Про ознайомлення з наказом ОСОБА_1 , лікар-хірург-онколог поліклінічного відділення поставив особистий підпис із зазначенням дати 21.01., тобто в день його винесення (а.с.32).

З долученої до справи відповіді директора КНП директора КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради №216 від 17.02.2026р. вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь оцінюванні функціонального стану особи з 22.01.2025р. по 27.03.2025р. у складі експертної команди, підписав 47 протоколів за списком.

Відповідно до ч.1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав відповідну декларацію 20.12.2025 року, тобто несвоєчасно. Поважних причин, які б унеможливили подання декларацій у визначений законом строк, ОСОБА_1 суду не наведено і доказів на їх підтвердження не надано.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП. Факт несвоєчасного подання декларацій підтверджено матеріалами справи і належними, допустимими доказами не спростований.

Враховуючи вищевикладене, безпосередньо дослідивши додатково письмові докази, заслухавши пояснення учасників процесу, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. Обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника, в ході розгляду справи не встановлено.

Враховуючи особу та характер вчиненого правопорушення, суд накладає адміністративне стягнення в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП у виді штрафу, в мінімальному розмірі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.36, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф стягнути на рахунок: Отримувач коштів: ГУК у Житомирській області;/Житомир обл./21081100, Код отримувача: 37976485, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача: 899998, Рахунок отримувача: UА228999980313090106000006797, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача(МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон