Ухвала суду № 135580265, 08.04.2026, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/50/26

№ 1-кс/688/632/26

Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

08 квітня 2026 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за № 42025242250000058 від 03.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 - ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Білогірського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , поштова адреса: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025242250000058 від 03.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 - ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування, що 08.09.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) в особі сільської голови ОСОБА_5 (далі Замовник) та Приватне підприємство « ОСОБА_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) в особі директора ОСОБА_7 (далі Підрядник) уклали договір № 175 на виконання послуг з Поточного ремонту площі по вул. Шевченка в смт Білогір`я Хмельницької області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).

Згідно з п. 1.1 вказаного договору, підрядник зобов`язується за завданням Замовника протягом визначеного в Договорі строку власними силами (та/або із залученням субпідрядників) виконати послуги з Поточного ремонту площі по вул.Шевченка в смт Білогір`я Хмельницької області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити її вартість у строки та на умовах, що визначаються цим Договором.

Згідно з п. 3.1. Договірна ціна (ціна Договору) є твердою та визначається на підставі Додатку № 1, що є невід`ємною частиною Договору (Договірна ціна), враховує всі можливі податки, збори та інші обов`язкові платежі і становить 1 461 242,00 грн. (один мільйон чотириста шістдесят одна тисяча двісті сорок дві гривні 00 копійок) без ПДВ.

Відповідно до п. 5.1. Замовник зобов`язується: здійснювати нагляд за ходом будівельно-монтажних послуг; приймати від Підрядника виконані обсяги послуги з оформленням актів прийому (форми КБ-2В, КБ-3) і оплачувати вартість виконаних послуг.

Пунктом 14.1. передбачено, що жодна із Сторін не має права передавати права та обов`язки за цим Договором третій особі без отримання письмової згоди іншої Сторони.

В той же час, у період часу з 08.09.2025 по теперішній час, у порушення вимог вище вказаного договору, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , за попередньою домовленість із ПП « ОСОБА_8 », вчиняють дії направлені на заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах, виділеними для проведення поточного ремонту площі по вул.Шевченка в смт Білогір`я Хмельницької області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), діючи за попередньою домовленістю між собою, усвідомлюючи суспільну небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що на території України діє воєнний стан, який введений в дію Україні Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», оскільки залучили до проведення ремонтних робіт вказаному об`єкті техніку та інші матеріальні ресурси комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На виконання умов вище вказаного договору на виконання послуг № 175 від 08.09.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) та Приватним підприємством « ОСОБА_6 », у період часу з 31.10. по 26.12.2025, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 погоджено довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по об`єкту проведення будівельних робіт з поточного ремонту площі по вул. Шевченка в смт Білогір`я, Хмельницької області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) для посадових осіб ПП « ОСОБА_6 », хоча будівельні роботи виконували силами комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 .

До вчинення вказаного можуть бути причетні: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець смт Білогір`я Хмельницької області, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 , який користується тел. НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець м. Снігурівка Миколаївської області, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_6 , користується тел. НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець Республіки Чехія, який проживає за адресою: АДРЕСА_7 , користується тел. НОМЕР_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець смт Білогір`я Шепетівського району, проживаючий за адресами: АДРЕСА_8 , та АДРЕСА_9 , користується тел. НОМЕР_6 ; начальник ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 , яка користується тел. НОМЕР_7 .

З метою найбільш всебічного, повного і об`єктивного розслідування зазначеного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні доступу до інформації, що перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо вищевказаних абонентів мобільного зв?язку, зокрема, про дзвінки та місцезнаходження абонента на період виконання будівельних робіт по об`єкту проведення будівельних робіт з поточного ремонту площі по вул. Шевченка в смт Білогір`я Хмельницької області (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), що дасть змогу отримати докази у кримінальному провадженні, а саме попередньої домовленості вказаних осіб для вчинення вказаного правопорушення.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Крім того, просили в клопотані розглянути справу без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Суд на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд зазначеного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковму задоволенню.

Судом встановлено, що СВ Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42025242250000058, відомості про яке 03.11.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 - ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За приписами ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч.5 ст.163 КПК України).

При цьому, відповідно до вимог ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отримання тимчасового доступу до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та осіб, які можуть бути причетними до його скоєння, в тому числі і їх місцезнаходження.

Крім того, встановлено, що вищезазначена необхідна інформація зберігається на електронних носіях інформації (сервера) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які протягом короткого проміжку часу обновлюють інформацію, а тому існує реальна загроза зміни або знищення даної інформації.

Інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікації про зв`язок абонента, відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що зазначена у клопотанні інформація, знаходиться у володінні оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ і неможливо іншими способами отримати ці відомості, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Вимога слідчого щодо надання доступу до повідомлень з абонентськими номерами: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , не підлягає задоволенню, оскільки не доведено, що без такого втручання в права і свободи особи, як тимчасовий доступ, виконати завдання досудового розслідування буде неможливо.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до вищезазначених документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця є формальним та неналежно обґрунтованим, так відсутність зазначених обставин істотно впливає на висновки слідчого судді.

Слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того не довів, що ці документи, які містять охоронювану законом таємницю, містять відомості, які можливо використати як докази та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що вказане клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому ВРЗЗС СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , оперуповноваженому СБН ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , оперуповноваженому САОР ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 , оперуповноваженому СРНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_20 , оперуповноваженому СРНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_21 , оперуповноваженому ЗС ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_22 , оперуповноваженому ЗС ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_23 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_24 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_25 , оперуповноваженому РЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_26 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , поштова адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірені копії інформації, а саме про вхідні та вихідні дзвінки, із зазначенням IMEI терміналів, типу, дати, часу, тривалості дзвінків, номерів абонентів з?єднань, місця розташування та азимути реєстраційних антен і базових станцій, у зоні покриття яких виходив на зв`язок абонент, а також за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з вказаним абонентом та надати відомості про їх особу, за номерам мобільних номерів: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , у період з 00 год. 00 хв. 01.06.2025 по 23 год. 59 хв. 01.03.2026.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_27