Ухвала суду № 135574483, 08.04.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

712/4751/26

1-кс/712/1931/26

УХВАЛА

08 квітня 2026 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року за № 42021251010000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 298, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що Черкаським районним управлінням поліції за участю слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України.

04 лютого 2021 року до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області звернувся ОСОБА_5 із заявою про те, що 04 лютого 2021 близько 10 години 20 хвилин працівники ПП «Надія» умисно незаконно зруйнували частину будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який є об`єктом культурної спадщини.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року за ч. 2 ст. 298 КК України.

До слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Департаменту пам`яткоохоронної діяльності Міністерства культури та інформаційної політики України від 05 серпня 2024 року № 06/13/7058-2024 за фактом пошкодження щойно виявленого об`єкту культурної спадщини за типом архітектури «Житловий будинок мур», ХХ ст. (зареєстрований наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21, адреса: АДРЕСА_2 ) під час проведення робіт з реконструкції вказаного житлового будинку.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за ч. 2 ст. 298 КК України.

До Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутата України ОСОБА_6 про вчинення службовими особами ПП «Надія» дій, які посягають на культурну спадщину м. Черкаси та полягають у спробі знищення та руйнування об`єктів культурної спадщини за адресами:

- м. Черкаси, вул. Замковий Узвіз, б.1 об`єкт «Будинок з Грифонами», 1980 року будівництва;

- м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, б.2, об`єкт «Будинок-пристава Табачнікова», 1907 року будівництва;

- м. Черкаси, вул.Б.Вишневецького, б.14, об`єкт « ОСОБА_7 )», 1876 року будівництва;

- м. Черкаси, вул. Гоголя, б.207, об`єкт «житловий будинок, 1895 року будівництва»;

- м. Черкаси, вул. Гоголя, б.211, об`єкт «житловий будинок, 1896 року будівництва»;

- м. Черкаси, вул.Хрещатик, б.189, об`єкт «житловий будинок, 1901 року будівництва»;

- м. Черкаси, бул. Шевченка, б.19, об`єкт «будинок управителя махорочної фабрики Теплицького, 1905 року будівництва».

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025250310000357 від 24.01.2025 за ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України, встановлено, що службовими особами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в травні 2024 року, в порушення вимог містобудівного законодавства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, винесено наказ від 27 травня 2024 року № 1135 про затвердження ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва за відсутності документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, усвідомлюючи той факт, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт культурної спадщини, який не може підлягати реконструкції з надбудовою третього поверху та влаштуванням мансарди. Внаслідок зазначених умисних протиправних дій службових осіб Черкаської міської ради забудовником виконуються будівельні роботи на вказаному об`єкті та відбувається руйнування об`єкта культурної спадщини.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 42025252010000099 від 24.07.2025 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Зазначені кримінальні провадження об`єднані під реєстраційним номером №42021251010000023.

Постановою Верховного Суду від 17 лютого 2026 року у справі № 580/4318/23 залишено без розгляду позов Приватного підприємства «Надія» та позов третьої особи, яка заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Приватного підприємства «Крупське», до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та нечинним наказу Служби охорони Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури», а саме:

- пункту 1 - житловий будинок пристава Табачникова, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 2;

- пункту 20 - житловий будинок, АДРЕСА_3 ;

- пункту 21 - житловий будинок, м. Черкаси, вул. Гоголя, 211;

- пункту 40 - житловий будинок, м. Черкаси, Замковий узвіз, 1;

- пункту 87 - житловий будинок, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 189.

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушення вимог законодавства України під час проведення робіт на об`єкті культурної спадщини за типом архітектури: «Житловий будинок мур», ХХ століття, за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, буд. 1, виникла необхідність у проведенні огляду будинку за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, буд. 1.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02 квітня 2026 року №471100396, право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстроване за ПП «Надія» (код ЄДРПОУ 21356758).

Враховуючи викладене, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні заступник начальника відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ньому підстав.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження № 42021251010000023, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 42021251010000023 внесені до вказаного реєстру:

12 березня 2021 року за фабулою: «04 лютого 2021 року до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області звернувся ОСОБА_5 прож. АДРЕСА_1 про те, що 04.02.2021 близько 10 год. 20 хв. працівники ПП «Надія» умисно незаконно зруйнували частину будинку за вказаною адресою, який відноситься до культурної спадщини» - правова кваліфікація за ч.2 ст. 298 КК України;

09 серпня 2024 року за фабулою: «До слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Департаменту пам`яткоохоронної діяльності Міністерства культури та інформаційної політики України від 05 серпня 2024 року № 06/13/7058-2024 за фактом пошкодження щойно виявленого об`єкту культурної спадщини за типом архітектури «Житловий будинок мур.», ХХ ст. (зареєстрований наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21, адреса: АДРЕСА_2 ) під час проведення робіт з реконструкції даного житлового будинку» - правова кваліфікація за ч.2 ст. 298 КК України;

23 січня 2025 року за фабулою: «До Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутату України гр. ОСОБА_6 щодо вчинення службовими особами ПП «Надія», дій які посягають на культурну спадщину м. Черкаси та полягають в спробі знищення та руйнування об`єктів за адресами: вул. Замковий Узвіз, 1 об`єкт «Будинок з Грифонами», 1980 року будівництва; вул. Б.Вишнивецького, 2, об`єкт «Будинок-пристава Табачнікова», 1907 року будівництва; вул. Б.Вишнивецького, 14 об`єкт «Планетарій (казино Лисака)», 1876 року будівництва; вул. Гоголя, 207 об`єкт «житловий будинок, 1895 року будівництва»; вул. Гоголя, 211 об`єкт «житловий будинок, 1896 року будівництва»; вул.Хрещатик 189 об`єкт «житловий будинок, 1901 року будівництва»; бул. Шевченка, 19 об`єкт «будинок управителя махорочної фабрики Теплицького, 1905 року будівництва», - правова кваліфікація за ч. 1 ст. 15, ч.2 ст. 298 КК України;

24 липня 2025 року за фабулою: «У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України встановлено, що службовими особами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в травні 2024 року всупереч вимог містобудівного законодавства шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи, а саме забудовника, винесено наказ від 27 травня 2024 року № 1135 про затвердження неуповноваженому суб`єкту - ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва за відсутності документів, що посвідчують право власності чи користування вказаним підприємством земельною ділянкою, а також усвідомлюючи той факт, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт культурної спадщини, який не може підлягати реконструкції з надбудовою третього поверху та влаштуванням мансарди. Внаслідок зазначених умисних протиправних дій службових осіб Черкаської міської ради забудовником виконуються будівельні роботи на вказаному об`єкті та відбувається руйнування об`єкта культурної спадщини, чим спричинюється істотна шкода охоронюваним законом державним та громадським інтересам», - правова кваліфікація за ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст.30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 та ч. 2 ст. 234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Черкаським районним управлінням поліції за участі слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстр у досудових розслідувань за № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України.

Черкаським районним управлінням поліції за участю слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України.

04 лютого 2021 року до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області звернувся ОСОБА_5 із заявою про те, що 04 лютого 2021 близько 10 години 20 хвилин працівники ПП «Надія» умисно незаконно зруйнували частину будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який є об`єктом культурної спадщини.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року за ч. 2 ст. 298 КК України.

До слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Департаменту пам`яткоохоронної діяльності Міністерства культури та інформаційної політики України від 05 серпня 2024 року № 06/13/7058-2024 за фактом пошкодження щойно виявленого об`єкту культурної спадщини за типом архітектури «Житловий будинок мур», ХХ ст. (зареєстрований наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21, адреса: АДРЕСА_2 ) під час проведення робіт з реконструкції вказаного житлового будинку.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за ч. 2 ст. 298 КК України.

До Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Народного депутата України ОСОБА_6 про вчинення службовими особами ПП «Надія» дій, які посягають на культурну спадщину м. Черкаси та полягають у спробі знищення та руйнування об`єктів культурної спадщини за адресами:

- м. Черкаси, вул. Замковий Узвіз, б.1 об`єкт «Будинок з Грифонами», 1980 року будівництва;

- м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, б.2, об`єкт «Будинок-пристава Табачнікова», 1907 року будівництва;

- м. Черкаси, вул.Б.Вишневецького, б.14, об`єкт « ОСОБА_7 )», 1876 року будівництва;

- м. Черкаси, вул. Гоголя, б.207, об`єкт «житловий будинок, 1895 року будівництва»;

- м. Черкаси, вул. Гоголя, б.211, об`єкт «житловий будинок, 1896 року будівництва»;

- м. Черкаси, вул.Хрещатик, б.189, об`єкт «житловий будинок, 1901 року будівництва»;

- м. Черкаси, бул. Шевченка, б.19, об`єкт «будинок управителя махорочної фабрики Теплицького, 1905 року будівництва».

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025250310000357 від 24.01.2025 за ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000298 від 09 серпня 2024 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 298, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 298 КК України, встановлено, що службовими особами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в травні 2024 року, в порушення вимог містобудівного законодавства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, винесено наказ від 27 травня 2024 року № 1135 про затвердження ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва за відсутності документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, усвідомлюючи той факт, що на вказаній земельній ділянці розміщений об`єкт культурної спадщини, який не може підлягати реконструкції з надбудовою третього поверху та влаштуванням мансарди. Внаслідок зазначених умисних протиправних дій службових осіб Черкаської міської ради забудовником виконуються будівельні роботи на вказаному об`єкті та відбувається руйнування об`єкта культурної спадщини.

За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 42025252010000099 від 24.07.2025 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Зазначені кримінальні провадження об`єднані під реєстраційним номером №42021251010000023.

Постановою Верховного Суду від 17 лютого 2026 року у справі № 580/4318/23 залишено без розгляду позов Приватного підприємства «Надія» та позов третьої особи, яка заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Приватного підприємства «Крупське», до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та нечинним наказу Служби охорони Черкаської ОДА від 23 листопада 2010 року № 10/03-21 «Про затвердження переліку щойно виявлених пам`яток архітектури», а саме:

- пункту 1 - житловий будинок пристава Табачникова, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 2;

- пункту 20 - житловий будинок, м. Черкаси, вул. Гоголя, 207;

- пункту 21 - житловий будинок, м. Черкаси, вул. Гоголя, 211;

- пункту 40 - житловий будинок, м. Черкаси, Замковий узвіз, 1;

- пункту 87 - житловий будинок, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 189.

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів порушення вимог законодавства України під час проведення робіт на об`єкті культурної спадщини за типом архітектури: «Житловий будинок мур», ХХ століття, за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, буд. 1, виникла необхідність у проведенні огляду будинку за адресою: м. Черкаси, Замковий узвіз, буд. 1.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02 квітня 2026 року №471100396, право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_5 , зареєстроване за ПП «Надія» (код ЄДРПОУ 21356758).

Враховуючи викладене, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Слідчим та прокурором доведено належними достатніми достовірними доказами необхідність проведення огляду квартири за адресою: АДРЕСА_4 , що перебуває у власності ПП «Надія», з метою отримання інформації та відомостей, що мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження та можуть бути використаними як докази у кримінальному провадженні № 42021551010000023.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 85, 92, 233, 234, 237, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року за № 42021251010000023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 298, ч. 5 ст. 298, ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати, в межах кримінального провадження № 42021251010000023 від 12 березня 2021 року дозвіл на проведення огляду квартири за адресою: АДРЕСА_4 , що на праві приватної власності належить ПП «Надія» (код ЄДРПОУ 21356758), з метою фіксації фактів проведення будівельних робіт, а також отримання інших відомостей, що мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використаними як докази у кримінальному провадженні № 42021251010000023.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на проведення огляду надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Згідно ч. 3 ст. 235 КПК України, виготовляються дві копії ухвали, які позначаються як копії.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді - 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1