Ухвала суду № 135569565, 30.03.2026, Броварський міськрайонний суд Київської області

30.03.2026

УКРАЇНА

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 361/12717/24

провадження № 4-с/361/26/25

УХВАЛА

30 березня 2026 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді: Петришин Н.М.

за участю секретаря Гриценко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Авєріної Марини Василівни, заінтересована особа: Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області перебуває вищевказана цивільна справа за скаргою ОСОБА_1 на рішення заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Авєріної Марини Василівни, заінтересована особа: Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт».

В обґрунтування скарги зазначає, що судовим наказом Броварського міськрайонного суду Київської області від 24.12.2024 у справі № 361/12717/24 стягнуто з ДП «УКРСПИРТ» на користь ОСОБА_1 276 010,82 грн. нарахованої, але невиплаченої заробітної плати.

Постановою Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області від 08.05.2025 відкрито виконавче провадження № 78018575 з виконання судового наказу Броварського міськрайонного суду від 24.12.2024 у справі № 361/12717/24 про стягнення з ДП «УКРСПИРТ» на користь ОСОБА_1 276 010 грн. 82 коп. нарахованої, але невиплаченої заробітної плати (ідентифікатор доступу: Б409ВЕ6АБЕВВ). Виконання рішення здійснюється заступником відділу начальника Авєріною М.В.

Наказом фонду державного майна України від 04 січня 2022 року № 1 затверджені Переліки об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році.

Наказом Фонду державного майна України від 03 березня 2025 року № 350 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04 січня 2022 року № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» (із змінами)» Єдиний майновий комплекс ДП «УКРСПИРТ» включено до Переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році.

Постановою Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі від 08.05.2025 у виконавчому провадженні № 78018575 зупинено вчинення виконавчих дій в зв`язку з включенням Єдиного майнового комплексу Державне підприємство «УКРСПИРТ» до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації.

Стягувач вважає, що постанова Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі від 08.05.2025 у виконавчому провадженні № 78018575 про зупинення вчинення виконавчих є протиправною та підлягає скасуванню.

13 травня 2025 року від Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов відзив на скаргу ОСОБА_1 , в якому відділ просить скаргу залишити без задоволення. В обґрунтування заперечень посилається на те, що згідно пункту 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації. Наведена норма є імперативною та не містить виключень. Виконавче провадження входить до складу зведеного виконавчого провадження № 65374812 (дата об`єднання:11.05.2021) про стягнення грошових коштів з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», ЄДРПОУ 37199618, у складі якого перебуває 264 виконавчих провадження, загальна сума заборгованості складає 131905681,38 грн. З наведених підстав, вважає, що оскаржувана постанова винесена правомірно, а вимоги ОСОБА_1 є безпідставними.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчака І.М. від 26 травня 2025 року скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду Овдієнко Л.П. від 31.07.2025 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2025 вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Петришин Н.М.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. від 01 вересня 2025 року справу прийнято до провадження судді та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У судове засідання учасники процесу не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до судового наказу Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 грудня 2024 року у справі № 361/12717/24 стягнуто з ДП «УКРСПИРТ» на користь ОСОБА_1 276 010,82 грн. нарахованої, але невиплаченої заробітної плати.

З метою примусового виконання зазначеного судового наказу ОСОБА_1 звернулася до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Постановою Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 08.05.2025 відкрито виконавче провадження № 78018575 з виконання вищевказаного судового наказу Броварського міськрайонного суду від 24.12.2024 у справі № 361/12717/24 (ідентифікатор доступу: Б409ВЕ6АБЕВВ). Виконання рішення здійснюється заступником відділу начальника Авєріною М.В.

Наказом фонду державного майна України від 04 січня 2022 року № 1 затверджені Переліки об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році.

Наказом Фонду державного майна України від 03 березня 2025 року № 350 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04 січня 2022 року № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» (із змінами)» Єдиний майновий комплекс ДП «УКРСПИРТ» включено до Переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році.

Постановою заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Авєріної М.В. від 08 травня 2025 року у виконавчому провадженні № 78018575 зупинено вчинення виконавчих дій в зв`язку з включенням Єдиного майнового комплексу Державне підприємство «УКРСПИРТ» до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації.

Судом з`ясовано, що старшим державним виконавцем Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мурашко О.В. від 08.05.2025 прийнято постанову про приєднання виконавчого провадження № 78018575 до зведеного виконавчого провадження № 65374812, яке веде Броварський ВДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За приписами ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14 березня 2018 року у справі № 660/612/16-ц (провадження № 14-19цс19) дійшла таких висновків:

«За загальним правилом, передбаченим ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», з урахуванням вимог статей 447, 448 ЦПК України, статей 339, 340 ГПК України, ч. 5 ст. 287 КАС України, у редакціях від 03 жовтня 2017 року, у разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення, за правилами цивільного судочинства.

Якщо скарга подається на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судового рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, таку скаргу розглядає відповідний господарський суд, який ухвалив таке рішення, за правилами господарського судочинства.

Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Це правило діє і при виконанні зведеного виконавчого провадження, в якому об`єднані судові рішення, ухвалені за правилами однієї юрисдикції.

При виконанні судових рішень діє правило існування одного виконавчого провадження про примусове виконання щодо одного боржника незалежно від кількості судових рішень та юрисдикцій, в яких ці судові рішення, що підлягають примусовому виконанню, були ухвалені, та кількості стягувачів.

Існує лише одна підстава для виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження наявність підстав для завершення виконавчого провадження. Правом виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження наділений лише державний чи приватний виконавець, на виконанні якого перебуває зведене виконавче провадження, про що ухвалюється відповідна постанова. Суд такими повноваженнями не наділений.

Закон не передбачає порядку розгляду скарг на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України.»

Подібний висновок зроблений в постановах Верховного Суду від 21 січня 2026 року у справі № 361/10519/24, від 04 лютого 2026 року у справі № 732/1780/24, від 18 лютого 2026 року у справі № 361/3808/25 з подібними правовідносинами.

Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки ОСОБА_1 оскаржує дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 78018575, яке входить до зведеного виконавчого провадження № 65374812, в якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, дійшов висновку про те, що дана скарга підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 255, 260, 447-453, 354 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Авєріної Марини Василівни, заінтересована особа: Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Укрспирт закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Наталія ПЕТРИШИН